上线单位：西双版纳州商务局
本期嘉宾：
西双版纳州商务局党组书记、局长 陈海平
西双版纳州商务局党组成员、副局长 杨志强
西双版纳州商务局党组成员、副局长、州人民政府口岸办公室主任 王 飞
西双版纳州商务局党组成员、副局长、州商务行业党委专职副书记 曾 城
西双版纳州商务局党组成员、副局长 许 静
直播、重播时间：
2026年10月8日10:00—10:55首播（周四）；
2026年10月10日7:30—8:25一重播（周六）；
2026年10月11日7:30—8:25二重播（周日）；
2026年10月11日10:00—10:55三重播（周日）。
播 出：西双版纳州融媒体中心调频101.4兆赫
节目时长：55分钟
节目导播：艾光罕
主 持 人：吴 刚
节目编撰：成 彭（西双版纳州商务局）
统筹策划：艾光罕、成 彭（西双版纳州商务局）
责任编辑：何茜茜
审 核：李 健（西双版纳州融媒体中心副主任）
本期提要：西双版纳州商务局负责人通过《西双版纳热线》，就双向投资、口岸经济、消费促进、现代物流等话题与全州听众沟通、交流，并接听与西双版纳州商务局工作有关的电话，解答群众的提问，受理群众有关的意见、建议、咨询等。
【出‘西双版纳热线’片头】
【主持人】：听众朋友，您正在收听的是《西双版纳热线》，我是主持人吴刚。今天，参与我们《西双版纳热线》直播的单位是：西双版纳州商务局。直播的主题是：全面从严强作风、创新攻坚促提升，推动西双版纳州商务工作高质量发展。应邀来到我们直播间的嘉宾是：西双版纳州商务局党组书记、局长陈海平、西双版纳州商务局党组成员、副局长杨志强、西双版纳州商务局党组成员、副局长、州人民政府口岸办公室主任王飞、西双版纳州商务局党组成员、副局长、州商务行业党委专职副书记曾城、西双版纳州商务局党组成员、副局长许静。
我先请陈海平局长代表今天的嘉宾跟全州的听众朋友、各界人士打个招呼。
【陈海平 局长】：主持人好！听众朋友、各界人士，大家好！很高兴和我的同事一起做客《西双版纳热线》，与大家就双向投资、口岸经济、消费促进、现代物流等话题进行交流和探讨，听取大家对商务工作的意见和建议。
欢迎广大听众朋友和各界人士从推进商务工作高质量发展的角度出发，通过热线电话与我们进行互动交流。对于大家的意见和建议，我们会认真听取，积极回应。
谢谢大家！
【主持人】：好的，谢谢陈海平局长。今天，参与《西双版纳热线》直播的嘉宾还有：西双版纳州商务局党组成员、副局长杨志强、西双版纳州商务局党组成员、副局长、州人民政府口岸办公室主任王飞、西双版纳州商务局党组成员、副局长、州商务行业党委专职副书记曾城、西双版纳州商务局党组成员、副局长许静。我代表广大听众朋友，一并欢迎他们的到来。
【出‘西双版纳热线’片花】
【开始本期话题】
（话题1）【主持人】：今年是“十五五”规划的开局之年，是接续巩固拓展“十四五”发展成果，谋划推进新一轮开放发展的关键起步期。陈局长，咱们西双版纳州商务部门承担着推进开放型经济体制改革的重要职责，今天节目的一开始，我想请您给大家介绍一下：“十四五”时期，咱们州商务部门在商务工作上取得了哪些亮眼成绩和实实在在的成效？好吗？
【陈海平 局长】：好的，主持人。各位听众朋友们，自“十四五”规划实施以来，西双版纳州商务部门充分发挥沿边区位优势，聚焦促消费、稳外贸外资、强平台支撑，持续推动商务工作提质增效，为全州开放型经济高质量发展奠定了坚实基础。
一是消费活力充分释放。积极争取各类资金4100余万元支持企业发展，新增限额以上企业328户。2024年以来，以旧换新补贴超3.3亿元，带动消费超24.35亿元；2025年以来发放彩云系列消费券超880万元，带动消费超6400万元。
二是商贸流通提质增效。持续完善成品油零售体系，推进智慧平台应用；推动物流降本增效，成立西双版纳物流产业专班，建成A级物流企业培育库，全州A级物流企业达6家、物流经营主体超2700户。
三是对外贸易稳健提质。完善外贸企业培育扶持体系，推动边民互市落地加工发展。2025年有实绩外贸企业增至931家，较2024年同期新增451家，备案落地加工企业21家，在全省率先出台边民互市贸易工作方案及边民互市贸易政策指南。
四是双向投资稳步发展。规范替代种植企业管理，全州对外投资企业达93家、替代种植企业40家，按要求完成替代返销进口计划。跨境人民币调运试点扩展至7家企业，“十四五”期间实际使用外资累计9261万美元，较“十三五”期间增加 1291.88 万美元，增长 16.21%。2025年实际使用外资2853万美元，超额完成任务，排名全省第4位。
五是口岸开放提质扩容。关累港通过国家对外开放验收，勐满公路口岸获批国家级口岸，全州国家级对外开放口岸增至7个。打洛口岸批准为第三国水果进出口口岸，云南西双版纳边境经济合作区获批，建成海关指定监管场地6类11个、指定口岸6个，口岸开放平台和通关保障能力持续提升。
【主持人】：谢谢陈局长的介绍一段片花之后再继续我们的话题。
【出‘西双版纳热线’片花】
【主持人】：“2134111，政府民众连心桥”。欢迎听众朋友通过我们的热线专用电话2134111，参与我们的节目，提出您的意见建议。今天，参与我们《西双版纳热线》直播的单位是：西双版纳州商务局。直播的主题是：全面从严强作风、创新攻坚促提升，推动西双版纳州商务工作高质量发展。应邀来到我们直播间的嘉宾是：西双版纳州商务局党组成员、副局长杨志强、西双版纳州商务局党组成员、副局长、州人民政府口岸办公室主任王飞、西双版纳州商务局党组成员、副局长、州商务行业党委专职副书记曾城、西双版纳州商务局党组成员、副局长许静。
听众朋友，如果您有关于我州双向投资、口岸经济、消费促进、现代物流等方面的问题，请拨打热线电话与在直播间的嘉宾交流。
（话题2）【主持人】：陈局长，习近平总书记考察云南时，再次强调“云南区位条件独特，要积极推进高水平对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心”。结合习近平总书记重要指示，站在“十五五”新的发展起点上，咱们州商务工作有着怎样的总体思路和实施路径？也请您给大家介绍一下，好吗？
【陈海平 局长】：好的，主持人。听众朋友，大家好！习近平总书记一直关心和重视云南开放发展，三次考察云南都强调云南的区位优势和开放优势，对“面向东南亚辐射中心建设”提出明确要求，是我们做好一切工作的总遵循总指引。今年全国商务工作会议同时强调，2026年是“十五五”开局之年，做好商务工作意义重大。全州商务部门深入贯彻落实国家、省、州各项决策部署，以开展“全面从严、创新攻坚”行动为抓手，全力以赴稳住基本盘、扩大增长点、挖掘新潜力，商务运行保持“总体平稳、持续向好”态势。“十五五”期间主要工作思路和任务举措为：
一是落实扩大内需战略。推动传统消费升级、服务消费创新和内外贸一体化发展。落实以旧换新政策，开展下乡促消费活动；推动批零住餐“个转企、企升限”，培育限上主体；推动文旅、体育、演艺等融合消费，办好彩云市集等活动；培育茶叶、休闲食品等产业带电商龙头，发展网络视听、数字电竞等新兴消费；完善离境退税服务，促进跨境消费。
二是完善商贸流通体系。健全“口岸枢纽+物流园区+城乡配送节点”三级物流网络，补齐冷链仓储等基础设施短板，推动物流数字化转型，力争到2030年全州社会物流总额突破2000亿元、A级及以上物流企业达到15家以上。加快县域商业体系建设，推进彩云市集项目，做强“中华老字号”“云南老字号”品牌。
三是推动外贸高质量发展。实施进出口贸易及加工百亿产业专项计划，推动高岭土、糖浆、橡胶木、甘蔗等进口落地加工，力争到2030年进出口贸易加工产业全产业链产值达到280亿元以上、年均增长8%左右。培育外贸市场主体，规范边民互市贸易，发展跨境电商、海外仓等新业态，深化“云品出海”，用好“云企出海联盟”，进一步开拓国际市场。
四是优化双向投资合作。落实外资准入和鼓励外商投资政策，强化外资项目动态管理和全周期服务，推动实际利用外资稳步增长。规范发展境外投资，保障企业海外合法权益，扩大蚕桑、砂仁、草果、魔芋、夏威夷果等高附加值替代种植规模。深化对外经贸合作交流，办好边境贸易旅游交易会，组织企业参加南博会、进博会及境外展会。
五是全力扩大口岸开放。编制口岸经济“十五五”发展规划，加快勐满口岸、勐龙通道、打洛口岸货运大桥及机场口岸等项目建设，力争新增3个以上海关指定监管场地，推动关累港装卸能力翻倍，口岸进出口贸易额突破千亿元。推进智慧口岸建设，持续提升通关便利化水平。
【主持人】：感谢陈局长的详细介绍。从“十四五”发展成果，到“十五五”谋篇布局，我们看到西双版纳商务工作既有坚实的发展基础，也有清晰的奋斗方向。下一步，相信全州商务部门将充分发挥沿边区位优势，持续扩大消费、做强外贸、深化开放、提升口岸功能，为西双版纳州经济高质量发展注入新动能。好的，一段片花过后，继续我们的节目。
【出‘西双版纳热线’片花】
（话题3）【主持人】：陈局长，西双版纳作为我省沿边开放的重要窗口，口岸经济对全州外向型经济的拉动作用不言而喻。今年是“十五五”开局之年，能不能给大家介绍一下：商务部门在推动口岸经济高质量发展中采取了哪些措施？
【陈海平 局长】：这方面的工作请王飞副局长给大家作个介绍。
【主持人】：好的，王副局长，有请。
【王飞 副局长】：好的，主持人。各位听众朋友，大家好！西双版纳州商务局高度重视口岸经济的发展，将发展口岸经济作为商务重点工作之一，我们不仅重视口岸基础设施的建设，也在口岸产业培育、口岸通关便利和口岸营商环境方面下大力气，具体来说主要有以下几方面：
一是在口岸基础设施建设方面。打洛粮食指定监管场地获得海关总署批复，勐养农产品一站式查检中心、勐龙通道危化品监管场地等项目投入试运行；勐满口岸基础设施改造提升项目、打洛口岸“两场合一”等项目计划年内建设完成；西双版纳州口岸应急调度指挥中心等一批项目即将开工建设；景洪港口岸复航等5个项目列入国家“十五五”项目支持。今年1-8月，全州口岸进出口贸易额突破600亿元，同比增长超20%，口岸进出货运量突破千万吨，出入境人员、交通工具均保持正增长。
二是在聚力口岸产业培育方面。加快编制西双版纳州“十五五”口岸经济高质量发展规划，结合我州边境经济合作区和产业园区的产业特点，明确口岸差异化发展定位、编制口岸招商图谱，形成“一口岸一产业一方案”一体推进口岸经济、园区经济、资源经济融合发展。如：关累港口岸重点发展热带水果、冷冻鸡副和机电五金等进出贸易。其中比较亮眼的是今年前8个月，关累港水果货运量已达2025年的4倍，占关累港口岸进出口货物总量的32.5%，口岸优势转化为产业优势能力不断凸显。
三是提升口岸通关便利，切实营造良好营商环境。积极在各口岸推进“两步申报”“提前申报”“运抵直通”“快速通关”等通关便利化措施；同时，联合市场监管等部门开展口岸收费专项检查，目前货场停车费、边民互市二级市场交易费率等收费项目均有30%左右的降幅。同时建立局领导挂联企业机制，对企业在生产经营中存在的问题进行回应和解决，今年以来，共为各类外贸进出口企业解决急难愁盼问题50余次。
下一步，我们将围绕口岸基础设施、通关便利、产业发展和营商环境四个维度，进一步争取国家和省政策、资金支持，一体推进口岸经济、园区经济、资源经济融合发展。
【主持人】：王局长，未来能不能在本地买到更多优质、价格优惠的进口水果、肉类等跨境商品？
【王飞 副局长】：这也是咱们很多百姓都十分关心的问题。从硬件条件来讲，我州关累港、打洛等口岸已经建成投用进境水果、进境肉类等海关指定监管场地，完全具备大量东盟生鲜商品进口的条件。但客观现实是，过去相当一部分进口水果、冻肉等货物，在口岸完成通关查验之后，大部分直接转运销往内地省市，留在西双版纳本地市场流通销售的比例还不高，这也是我们推进通道经济向口岸经济转型要着力破解的问题。
下一步，我们将从几个方面发力，努力让老百姓在家门口买到更多正规的跨境生鲜商品。
第一，大力发展落地加工和本地仓储流通。我们一方面招引果蔬分选、冷链仓储、肉类加工企业入驻产业园区，推动进口的水果、肉类原料，在本地完成分拣、分级、加工、仓储，不再简单过境外运。鼓励贸易企业把一部分进口货源留在本地，供给本地商超、批发市场，丰富本地消费市场。同时依托关累港进境肉类监管场地，推动泰国鸡副产品落地加工，加工后的肉制品也会面向本地市场供应。
第二，积极引导本地商贸企业拓展进口货源。我们会搭建供需对接平台，鼓励本地大型商超、农产品批发市场主动对接口岸进口贸易企业，引进正规报关的东盟水果、冷冻肉类，丰富本地货架。同时也会支持发展合规的跨境消费业态，把口岸的进口优势转化为市民的消费红利。
第三，持续补齐冷链物流配套。生鲜商品对冷链要求很高，我们正持续推进口岸、园区冷链仓储设施建设，完善从口岸到市区商超的冷链转运链条，减少损耗，保障进口生鲜商品的品质，为商品在本地流通打下硬件基础。
这里也要特别提醒广大市民：所有正规进口的水果、肉类，都必须经过海关严格检验检疫，食品类必须具备完整报关单、检疫证明，外包装要有规范中文标签，进口冷链食品还要有溯源码。
当然也要说明，部分境外农产品能不能进口，要由国家海关总署开展检疫准入评估，不是我们地方可以自主决定的。我们也会持续向上级部门汇报争取，推动更多东盟特色农产品获得输华准入，进一步丰富我们本地的进口商品品类。
【主持人】：正如您所介绍的一样，西双版纳州商务局高度重视口岸经济的发展，将发展口岸经济作为商务重点工作之一，不仅重视口岸基础设施的建设，也在口岸产业培育、口岸通关便利和口岸营商环境方面下了大力气。好的，一段片花过后，继续我们的节目
【出‘西双版纳热线’片花】
（话题4）【主持人】：陈局长，今年1至8月，我州外资工作取得了哪些亮眼的阶段性成效？核心指标表现怎么样？请您给大家介绍一下，好吗？
【陈海平 局长】：这方面的工作，请杨志强副局长给大家做个作个介绍。
【主持人】：好的，杨副局长，有请。
【杨志强 副局长】：好的，主持人。听众朋友，大家好！今年以来，我州外资工作总体呈现稳中有进、质效提升、产业集聚、区域拓展的良好态势。截至8月底，全州在营外资企业165家，实际使用外资894万美元，同比增长38.18%，增幅高于全省平均水平，总量位居全省16个州（市）第5位，增长势头十分强劲。
从产业看，外资主要集中在电力、热力生产和供应业、商务服务业，商务服务业两大行业包揽全部外资到资额，绿色能源产业已经成为我州外资增长的核心引擎。从来源看，香港仍是我州第一大外资来源地，同时实现越南等东盟国家外资到资突破，外资来源更加多元。从区域看，景洪市发挥主要支撑作用，勐海县实现突破，县域外资协同发展的格局初步形成。通过精准服务，8月份成功推动华能澜沧江（勐腊）新能源、淘屏实业两家企业增资，增资总额631.9万美元，为我州下半年外资增长筑牢了坚实基础。
这里也需要特别说明，注册外资企业并不等于形成实际使用外资。按照商务部统计口径，只有境外投资者实际跨境汇入的资本金才能计入实际使用外资，单纯完成工商注册、资金尚未实际到位的，不纳入统计。目前我州已全面实行外商投资信息报告制度，外资企业设立、变更等事项可通过国家企业信用信息公示系统线上填报，无需线下审批，商务部门将持续做好政策咨询和业务指导。
下一步，我们将重点抓好四个方面：一是抓招商引资，深入开展外商投资推介，精准对接优质企业，推动更多项目签约落地；二是抓企业服务，常态化走访外资企业，落实外资准入负面清单制度，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境；三是抓县域发展，指导各县市、园区立足产业优势培育外资项目，扩大沿边外资招商，培育新的增长点；四是抓协同调度，健全部门协同机制，加强月度数据分析和项目动态跟踪，形成工作合力，推动全州外资规模稳步扩大、结构持续优化、质量不断提升。
借这个机会，诚挚邀请外商投资企业来西双版纳投资，欢迎拨打州商务局外国投资管理科电话进行咨询，电话号码是：0691-2123795。
【主持人】：杨副局长，西双版纳作为面向南亚东南亚开放的前沿，在推动企业“走出去”开展对外投资方面有哪些特色？下一步将如何做好对外投资服务管理工作？
【杨志强 副局长】：西双版纳地处中老缅交界，拥有水陆空铁立体口岸优势，是澜湄合作、RCEP框架下对外合作的重要节点，对外投资具备鲜明的沿边特色。
我州对外投资企业主要集中在老挝、缅甸等周边国家，以境外农业替代种植、农产品加工、商贸物流为重点，形成了“境外建基地、境内搞加工”的跨境产业合作模式，有力带动双边经贸往来与民生发展。当前全州备案对外投资企业90余家，一批企业通过境外投资，把西双版纳的热区农业技术、产业模式输出到周边国家，实现互利共赢。
在工作中我们也清醒看到，部分企业对境外投资备案、统计报送、风险防控政策掌握不足等问题。下一步，我们重点抓好三方面工作：
一是规范统计管理，严格对标商务部、省级统计口径，建立企业上报与商务部系统数据定期比对核验机制，厘清存量项目，做到数据真实准确，夯实对外投资工作基础。
二是强化企业服务引导，做好政策宣讲、业务培训，指导企业办好境外投资备案、尝试开拓境外承包工程、跨境劳务输出等业务，引导企业不断扩大走出去规模，同时做好境外风险预警，维护企业海外合法权益。
三是深化跨境产能合作，依托磨憨、勐腊等开放平台，推动企业抱团出海，深化与老挝、缅甸等国家产业对接，推动境外投资从传统种植向加工、园区合作延伸，把区位优势转化为开放发展实效，助力我州高水平对外开放。
【主持人】：感谢杨志强副局长的介绍。在这里也给大家作个政策上的解读：注册外资企业并不等于形成实际使用外资。按照商务部统计口径，只有境外投资者实际跨境汇入的资本金才能计入实际使用外资，单纯完成工商注册、资金尚未实际到位的，不纳入统计。如果外商投资企业有意向来西双版纳投资，欢迎拨打州商务局外国投资管理科电话进行咨询，电话号码是：0691-2123795。好的，一段片花过后，继续我们的节目。
【出‘西双版纳热线’片花】
【主持人】：“2134111，政府民众连心桥”。欢迎听众朋友通过我们的热线专用电话2134111，参与我们的节目，提出您的意见建议。今天，参与我们《西双版纳热线》直播的单位是：西双版纳州商务局。直播的主题是：全面从严强作风、创新攻坚促提升，推动西双版纳州商务工作高质量发展。应邀来到我们直播间的嘉宾是：西双版纳州商务局党组成员、副局长杨志强、西双版纳州商务局党组成员、副局长、州人民政府口岸办公室主任王飞、西双版纳州商务局党组成员、副局长、州商务行业党委专职副书记曾城、西双版纳州商务局党组成员、副局长许静。
听众朋友，如果您有关于我州双向投资、口岸经济、消费促进、现代物流等方面的问题，请拨打热线电话与在直播间的嘉宾交流。
（话题5）来到西双版纳，品尝傣味美食是很多外来游客的一个重要体验。现在夜市、特色餐饮店越来越多，而如何留住本土味道？传承和做大餐饮品牌特色也是大家关心关注的问题。陈局长，咱们商务部门在推动民族餐饮守正创新、文旅深度融合方面，未来有哪些重点谋划？既能让西双版纳美食留得住老味道，又能走出西双版纳、叫响品牌？
【陈海平 局长】：这方面的工作请曾城副局长来给大家作个介绍。
【主持人】：好的。曾副局长，有请。
【曾城 副局长】：好的，主持人。各位听众朋友，大家好！ 美食是一座城市最鲜活的名片，西双版纳浓郁多样的民族风味，是雨林资源与民族文化交融的独特产物，也是我州文旅产业高质量发展的重要支撑。当前，我州餐饮业态不断丰富，夜市经济、特色餐饮蓬勃发展，如何守住本土味道、创新经营模式、打响版纳美食品牌，是我们工作的重点方向。下一步，州商务局将坚持守正创新、以文兴食、以食促旅，多措并举推动民族餐饮提质升级、出圈出彩。
一是坚守传统本源，传承地道傣味。我们将系统梳理傣族、哈尼族、布朗族等少数民族传统烹饪技艺、特色菜谱，扶持非遗美食传承人、本土老字号餐饮发展。同时依托本地雨林食材资源，建立原生态食材供应链，守住包烧、舂菜、傣味蘸水等经典风味，杜绝同质化、商业化失真问题，真正留住版纳老味道。
二是深化文旅融合，丰富消费场景。立足星光夜市、特色美食街区、各大文旅景区，推动美食与民族非遗、民俗体验、雨林风光深度融合，打造沉浸式美食消费场景。持续做强“寻味雨林”公共IP，常态化开展美食评选、餐饮推介、特色节庆活动，让品尝傣味成为游客来西双版纳的必体验项目。
三是赋能创新升级，做强餐饮品牌。积极引导本土餐饮主体规范化、标准化发展，在保留传统工艺的基础上，创新研发特色预制菜品、美食伴手礼，打破地域局限。同时支持商户通过短视频、线上推广等方式讲好版纳美食故事，培育一批有特色、有口碑、有影响力的本土餐饮品牌。
【主持人】：依托水陆空铁优势，2026年西双版纳现代物流产业快速发展，跨境多式联运、冷链物流取得新突破，但本地还存在企业规模偏小、空载率较高、产业链融合不足等现实问题。曾副局长，今年我州在推进现代物流产业高质量发展上有哪些具体抓手？将如何进一步发挥通道优势，降本增效，更好服务橡胶、热带果蔬等特色产业，助力沿边开放？未来，我们又将如何持续优化餐饮消费环境、培育市场主体、搭建推广平台，让西双版纳美食既能留住烟火气息、传承民族文脉，又能走出雨林、唱响全省全国，成为拉动消费、赋能文旅的核心亮点？
【曾城 副局长】：2026年，我州立足面向南亚东南亚门户定位，紧紧围绕“降成本、提效率、强主体、促融合”，全力推动现代物流产业提质升级。
一是整合行业资源。组建物流产业联盟，搭建州级数字物流运营平台，打通口岸、园区、企业数据，匹配往返货源，着力解决车辆空载率高的痛点，推动社会物流总费用占GDP比重持续下降，实现跨境物流通关效率稳步提升。
二是补齐基础设施短板。依托中老铁路、澜沧江‑湄公河航道、各边境口岸，大力发展多式联运，重点完善冷链仓储配套，服务橡胶、热带水果、普洱茶等本地特色农产品，打通生鲜出境入境双向通道，减少货物损耗，助力本地农产品出州出境。加快推进无轨站、口岸物流节点项目建设，完善物流网络布局。
三是培育壮大市场主体。遴选扶持物流链主企业3家，成长型企业2家，培育A级物流3家，1家2A升3A，引导传统物流企业拓展跨境电商、供应链服务新业态。推动物流与特色农业、外贸产业深度耦合。
下一步，我们将持续优化营商环境，用好通道优势，做强跨境物流，把区位优势转化为产业实效，为全州高水平对外开放提供坚实流通保障。
【主持人】：感谢曾副局长的介绍。无论是民族美食的传承创新，还是现代物流的提质增效，都是西双版纳扩大消费、促进产业融合、提升开放水平的重要抓手。下一步，相信通过守住民族特色、做强美食品牌、畅通物流通道、培育产业主体，将更好把资源优势、区位优势转化为发展优势，为西双版纳高质量发展注入新动能。好的，一段片花过后，再继续我们的节目。
【出‘西双版纳热线’片花】
（话题6）【主持人】：今年以来，国家、省持续加力提振消费，推动消费平稳增长、结构优化。从实际推进来看，政策效应加快释放，群众响应热烈。我州也紧扣部署、主动作为，在促消费、惠民生上做了大量工作。陈局长，2026年以来我州开展了哪些促消费工作，取得了哪些成效？
【陈海平 局长】：这方面的工作请许副局长给大家作个介绍。
【主持人】：好的，许副局长，您请。
【许静 副局长】：好的，主持人。听众朋友，大家好！2026年以来，全州商务系统深入贯彻落实国家和省关于扩大内需、促进消费的决策部署，坚持州级统筹、州县联动，以“政策撬动、政企联动、场景驱动”为主线，围绕彩云消费券发放、彩云市集、线上线下融合等重点领域全面发力，消费市场活力持续释放，取得了阶段性成效。
一是彩云系列消费券撬动作用突出。我们积极组织全州509户次企业参加省厅统筹发放的彩云系列消费券，涵盖美物、美食、美宿、汽车、摩托车等多个领域。同时，结合本地重点节庆活动，精准谋划投放泼水节、勐海茶王节、端午节暨618、暑期畅购等四期州市定向消费券，精准贴合本地消费习惯与旅游旺季特点。截至9月16日，彩云系列消费券累计核销超5.42万笔，直接带动消费约1.45亿元，切实让群众在吃、住、购、行各环节享受实惠。目前，国庆期间的彩云美物消费券刚于昨天结束发放，新能源汽车消费券与汽车下乡消费券仍在持续发放，有购车需求的听众朋友，一定不要错过。需要注意的是，彩云汽车消费券与汽车报废补贴（国补）、汽车置换补贴（省补）不可叠加使用。欢迎有需求的听众朋友关注“西双版纳商务”微信公众号了解详情。
二是彩云市集释放消费带动潜能。我们借力滇超联赛流量，融合勐腊民俗赶摆打造彩云市集，联动开展边民大赶摆、中老边民大联欢、雨林赶摆、林下赶摆等活动，形成“一赛多市、一市多效”的扩散效应，营造“雨林赶摆看球”的沉浸式消费场景。累计举办“彩云市集”展销活动七场，入驻商户600余户次，吸引游客7.07万人次，市集直接消费超200万元，带动周边食宿增收约80万元。抢抓春节、泼水节等节点，指导商会、企业举办新春购物节、泼水节商品交易会，累计参展企业150户次，观展20.5万人次，实现销售额1190万元。
三是线上线下融合拓展消费新空间。我们举办“西双版纳暖冬消费节”，抖音话题全网曝光超4亿次，线上交易1.39亿元，线下核销6200万元。开展“雨林好礼·云购西双版纳直播季”活动，累计带动本地产品销售额突破1830万元。联合京东举办“西双版纳专场招商会”，为30余户本地农产品企业提供运营指引，12户通过招商会新增设立京东线上门店，5户被列为京东自营标杆商家。积极推送优质企业参加“彩云电商消费券”、快手超头部主播蛋蛋领衔直播活动、小红书“云南有个小卖部”助农直播活动等，持续拓宽特色产品销售渠道。今年1—8月，全州网络零售额实现107.42亿元，同比增长27.94%，规模排名全省第3位；其中农产品网络零售额实现59.64亿元，同比增长53.84%，规模排名全省第2位。
下一步，我们将持续组织市场主体参与彩云系列消费券发放活动，用好消费券资金，围绕边交会、农民丰收节等重点活动精准投放；持续培育壮大电商主体，鼓励传统商贸企业开展线上线下融合营销；主动谋划下半年促消费活动，结合实际积极向州政府争取相应的资金支持，让政策红利惠及更多企业与消费者。
【主持人】：许副局长，今年党中央、国务院进一步加力扩围消费品以旧换新政策，群众响应热烈。今年以来我州消费品以旧换新工作开展情况如何？取得了哪些成效？也请您给大家做个介绍，好吗？
【许静 副局长】：好的。今年以来，全州商务系统全面抓好以旧换新政策的贯彻落实，从统筹协调、政策宣传、畅通环节等多维度发力，提振消费信心、释放消费潜力，有效激发消费市场活力。
一是抓统筹推进。成立消费品以旧换新工作专班，建立“周统计、月调度、季督导”工作机制，从统筹协调、政策宣传、畅通环节等多维度发力。全覆盖推进汽车、家电以旧换新及数码和智能产品购新补贴政策落地，常态化开展政策宣讲、商户指导、补贴核销全流程服务。定期联合市场监管、财政等部门及银联商务、第三方会计师事务所，深入三县（市）开展实地检查，强化资金监管。
二是抓政策宣传。构建全媒体宣传矩阵，州、县（市）商务部门联动融媒体中心、政务平台及商户自媒体资源，形成“官方发布+商户推广+社群传播”立体宣传格局，累计发布各类宣传内容70余次。建立乡镇以旧换新联络群，广泛开展线上线下宣传，打通政策落地堵点。6月组织全州以旧换新商户召开政策培训会，系统讲解业务操作流程，坚持普惠开放导向，面向全州所有符合条件的商贸流通主体开放政策申报端口，形成全域商户广泛参与的良好局面。应州委组织部邀请，专题向组工干部宣讲相关政策；依托“商务大讲堂”面向全体商务干部开展业务辅导，动员干部结合日常企业走访精准滴灌。
三是抓“六进”活动。省商务厅等10部门《关于大力开展消费品以旧换新“六进”活动的通知》印发后，我州迅速响应、全面铺开，推动政策宣传走深走实、惠民服务直达基层。进社区及农村方面，联合州供销社以“商务服务大篷车”“供销流动致富车”为载体，组织企业深入勐海县打洛镇曼轰村委会开展下乡活动；鼓励以旧换新活动企业深入基层乡镇、社区自主开展下乡活动。进医疗机构方面，联合卫健部门深入州傣医院开展专场宣传推介，组织家电、数码、汽车销售企业为一线医务工作者提供专属优惠、补贴申领、旧机评估、试乘试驾等“一站式”服务；进商圈及展会方面，借势滇超联赛创新打造“赛事+展会+市集”融合场景，连续在7场主场赛事期间设置以旧换新专区，累计组织20户家电、数码企业集中展销并现场提供补贴申报服务。进机关方面，春节期间联动州总工会组织开展以旧换新产品专场优惠活动；端午节期间指导县（市）商务局联合属地工会开展闭店专场优惠活动。进高校方面，主动对接教体部门，于9月10日教师节期间组织家电、手机数码产品企业到滇西应用技术大学傣医药学院举办活动，推出专场优惠。下一步，我们还计划走进南方电网西双版纳供电公司开展专场活动，让政策红利精准直达干部职工。
截至9月27日，全州参与以旧换新商户达243户，消费品以旧换新涉及补贴资金7201.35亿元，拉动消费6.68亿元，惠及超过10万人次消费者。
下一步，我们将持续深化消费品以旧换新“六进”活动，保持活动频次，推动政策宣传垂直延伸、精准覆盖；持续扩容参与商户白名单，动员更多优质商户参与活动，形成“大企业引领、中小企业跟进”的参与格局；建立政策实施动态监测机制，定期评估资金使用效率和消费拉动效果，确保惠民政策真正落地见效。
【主持人】：感谢许静副局长的介绍。大家可要记住了，消费者每周六可以通过云闪付APP领取商超商圈专项消费券，需要注意的是，彩云汽车消费券与汽车报废补贴（国补）、汽车置换补贴（省补）不可叠加使用。详情可关注“西双版纳发布”微信公众号，千万不要错过好机会。
【出‘西双版纳热线’片花】
（话题7）【主持人】：中国国际进口博览会已经连续多年在上海举办，陈局长，今年西双版纳州有没有组团参加的计划？对于企业报名和参加进博会，有没有什么鼓励和支持的政策？
【陈海平 局长】：这方面的工作请王飞副局长给大家作个介绍。
【主持人】：好的，王副局长，您请。
【王飞 副局长】：好的，主持人。听众朋友，大家好！第九届中国国际进口博览会（以下简称“进博会”）将于11月5日至10日在国家会展中心（上海）举办。展会规划展览面积约30万平方米，企业商业展设食品及农产品、汽车、技术装备、消费品、医疗器械及医药保健、服务贸易六大展区及创新孵化专区。展会期间将举办丰富的贸易对接、产品推介、文化交流等配套活动。
西双版纳州将组织优质代表企业亮相进博会云南特装展区，并组织经营主体以“专业观众”前往观展采购。西双版纳州交易分团专业观众邀请工作已经开展，企业以网络方式报名，在10月10日前完成线上注册报名。
省级将对参加本届进博会的市场主体报名费全额支持、抵离上海市的城市交通费和参会期间的住宿费给予85%的支持。具体支持费用包括：市场主体参加进博会抵离上海市的城市间交通费用，交通工具包含火车（含高铁、动车）、轮船（不包括旅游船）、飞机。市场主体参会报名费和参会期间住宿费。支持上限：单个市场主体参会人数上限为 3人。城市间交通以及住宿标准上限为行政人员处级及以下级别执行标准。支持住宿晚数上限为会期自然天数+1天。以上仅为各类费用上限，在上限范围内据实核算。
相关的费用补助，在展会结束后，即可通过云南省商务厅网站“云企出海联盟服务平台”进行网上申报。申报时需要提交报名费发票、交通费用票据、住宿费用票据、参展证件照片、现场照片、企业营业执照复印件和经营主体社会保险缴纳证明等相关材料的。
上述政策对企业是一个极大利好。希望广大企业、商协会、合作社等市场主体积极报名参与。对支持政策及报名方式有咨询需求的，可及时与州商务局联系，联系电话是：0691-2136036，也可以到州商务局二楼贸促办进行现场咨询。
【主持人】：好的，谢谢王副局长的介绍。
（话题8）近年来，西双版纳依托中老铁路、多个国家级口岸，畅通公水空铁立体开放通道，持续深化与澜湄国家经贸往来，全州对外贸易规模平稳向好，贸易往来的“朋友圈”也越来越广。对于市场主体想要“走出去”拓展国际市场方面，我们有什么样的利好政策支持？
【王飞 副局长】：这方面的工作也由我来给大家作个介绍。
【主持人】：好的，王副局长，您请。
【王飞 副局长】：听众朋友，大家好！2026年，云南省商务厅结合发展实际，全面完善国际市场开拓12条政策，持续对企业“出海”参展、观展、参加推介会等活动给予住宿、交通、展位等费用支持，同时新增展品运输费用、展团参展的光地租赁及光地搭建费用的支持，帮助企业降低参展成本。
比如，对经营主体赴境外参加展会的，所发生的展位费、光地租赁及光地搭建费、展品运输费、抵离办展城市交通费和参展人员住宿费予以支持，每个企业2人，70%的支持标准。其中，光地租赁及光地搭建费补助仅针对以展团形式参展的经营主体。对经营主体赴境外参观展会的，所发生的抵离办展城市交通费给予70%支持，每个企业1人。对组织5家及以上经营主体赴境外开展经贸推介活动的，所产生的场地租赁或使用费、展品运输费、抵离推介活动举办城市的交通费和参加活动人员的住宿费给予70%支持，每个企业2人。
在境内重点展会组织方面，升级“广交会云品库”企业支持政策，对认定为“广交会云品库”的经营主体参加广交会给予展位费及配置费全额支持，推动企业更好拓展多元化国际市场。
同时增加第三方服务费用保障，对第三方机构组织5家（含）以上经营主体赴境外参展，或10家（含）以上经营主体赴境外举办经贸推介活动的给予奖补等等，以切实降低企业依托专业机构开拓市场的成本，确保企业能轻装上阵。
想要了解更多具体条款的企业家朋友，可以进入云南省商务厅和西双版纳州商务局网页或微信公众号，输入“国际市场开拓政策”字样查询，也可以到西双版纳州商务局对外贸易科、贸促办等科室领取《2026年云企出海联盟国际市场开拓服务手册》，进行现场咨询。也欢迎大家来电咨询，我们的联系方式是：0691-2124844，2136036。
【主持人】：再次感谢王飞副局长的介绍。进博会和“云企出海”政策，为企业拓展国际市场提供了有力支持。希望广大企业积极参与、主动“走出去”，不断拓展国际市场空间，想要了解中国国际进口博览会、拓展国际市场方面相关政策可及时与州商务局贸促办联系，联系电话是：0691-2136036。
【主持人】：听众朋友，由于时间关系，到这里，今天的《西双版纳热线》直播就要结束了。我想请陈海平局长就如何处理我们今天直播节目中听众的意见、建议，再做个简要的说明。
【陈海平 局长】：好的。衷心感谢广大听众朋友、社会各界人士长期以来对我州商务工作的关心理解、鼎力支持！通过热线电话、线上留言等方式积极互动，提出宝贵的意见建议。对于今天节目中，听众朋友提出的意见、建议，我们将在节目之后立即进行梳理，认真研究，抓好整改落实。
下一步，我们也将继续锚定目标、实干笃行，奋力书写商务工作新篇章，为西双版纳现代化建设贡献力量！
（结束语）
【主持人】：听众朋友，感谢您收听本期《西双版纳热线》，同时，还要感谢参与《西双版纳热线》直播并热情回答大家问题的西双版纳州商务局的各位嘉宾。
本期《西双版纳热线》直播，审核：李健（西双版纳州融媒体中心副主任）；责任编辑：何茜茜；节目编撰：成彭（西双版纳州商务局）；统筹策划：艾光罕、成彭（西双版纳州商务局）；节目导播：艾光罕；我是主持人吴刚。
10月15号，参与《西双版纳热线》直播的单位是西双版纳州交通运输局，敬请关注。
这次“西双版纳热线”直播就到这里，感谢您的收听，再见！
来源：西双版纳热线
