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服务国际航运枢纽港发展 厦门海事局积极推进电子口岸建设
厦门海事局 陈新飚 张炜       
    10月18日,厦门海事局船舶进口岸审批系统“国际航线报备”模块正式启用,对辖区所有国际航线集装箱班轮、两岸直航运输班轮实施航线报备管理,建立船舶、船公司、航线、挂靠港、班期数据信息,并设定航线运营期限系统自检功能。
 
    “国际航线报备”的实施将进一步规范海事管理机构对国际航线船舶及两岸直航船舶管理,提升船舶进口岸审批工作效能与科学化管理水平,是厦门海事局积极响应国务院支持福建省加快海峡西岸建设号召,落实交通运输部与福建省政府共建平安海域合作备忘录和厦门市委、市政府国际航运枢纽港建设要求的又一重要举措。截至10月17日,已建立厦门辖区15条主要国际航线及两岸直航航线共计211艘船舶的航线报备信息。
 
    一直以来,厦门海事局按照“三个服务”要求,积极打造“四型海事”,着力推进电子口岸建设,按照有利促进口岸管理工作的信息化、规范化、科学化要求,十分重视提高船舶与货物的通关保障能力,努力服务辖区航运经济发展。主要措施有:
 
    一是改进和完善船舶进口岸审批系统,实现对厦门港进口岸船舶的分类管理和远程审批,并在此基础上细致调研,与福建电子口岸联合开发“国际航线报备”功能模块,对厦门辖区国际航线班轮、两岸直航运输班轮实施航线报备管理,提升口岸通关效率与科学化管理水平。
 
    二是不断规范申报信息的标准化和审批流程的规范化,对厦门港所有码头的靠泊能力、航道通航条件和危险货物装卸种类进行梳理,设定电子审批标准和权限,对超规范船舶、载运特殊危险品船舶、进靠临时开放码头船舶进行会审会签,保障船舶安全进靠作业。
 
    三是推进危险品远程电子信息申报与排查系统建设,对全港危险货物实现远程网上申报,并进行计算机自动辅助排查。进一步畅通申办渠道,便捷船舶与货物的通关查验,同时严厉打击危险货物盲报、谎报和未按规定积载隔离等违法行为。
 
    四是开发船舶安检(FSC)选船系统,对进港船舶靠泊动态进行监控,施行船舶安检目标船选船机制,有效缩短船舶滞港时间,提高港口运作效率。
 
    五是建立船舶交通管理信息化平台,推进厦门港VTS二期工程建设,充分发挥VTS、AIS和CCTV等信息化监管设备的组合优势,对进出厦门港船舶实行有效的指挥监护、交通组织和巡航监管,为船舶进出港创造安全、便捷的通航环境。
 
    六是加快电子政务建设,利用和完善电子口岸平台,推行电子政务,为航运相关企业提供网上申报、行政许可、业务审批和海事查验信息咨询服务等便利措施,最大限度缩短业务办结时限,减少企业运营成本,提升港航企业市场竞争力。
 
    七是有效对接口岸一体化建设,整合现有船舶监管信息平台,统一数据标准和操作程序,建立厦漳港口统一的海事电子口岸海事船舶申报和危险品远程申报信息系统,实现厦门港各港区船舶、船载货物等的各类监管信息资源的共享和业务联动,实现厦门海事船舶管理的“统一部署、统一实施、统一指导、统一管理”目标。
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