据海关统计，2010年1-9月满洲里关区进口纸浆38.4万吨，同比（下同）下降20.4%；进口值2.8亿美元，增长27%。主要有以下特点：
 
    一、全部经铁路口岸进口自俄罗斯。
 
    二、以一般贸易方式进口为主。2010年1-9月，满洲里关区以一般贸易方式进口纸浆25.3万吨，下降19%，占同期关区进口纸浆总量的65.9%；以边境小额贸易方式进口13万吨，下降23.4%，占进口总量的33.9%；以加工贸易方式进口0.1万吨，去年同期无进口，占进口总量的0.2%。
 
    三、国有企业进口量居首位，私营企业列次席。2010年1-9月，国有企业在满洲里关区进口纸浆19.3万吨，下降15.3%，占纸浆进口总量的50.3%；私营企业进口16.8万吨，下降32.3%，占进口总量的43.8%；外资企业进口2.3万吨，增长8.2倍，占进口总量的5.9%。
 
    四、黑龙江省企业进口量列第一，内蒙古企业进口量明显增长。2010年1-9月，黑龙江省企业进口纸浆8万吨，下降41.4%，占纸浆进口总量的20.8%；内蒙古企业进口7.2万吨，增长35.5%，占进口总量的18.8%；福建省企业进口6.8万吨，下降17.8%，占进口总量的17.7%；浙江省企业进口4.5万吨，下降36.7%，占进口总量的11.7%；其余纸浆主要由江苏、山东、北京等省市企业进口。
 
    长期以来我国的纸浆需求一直有着较高的对外依存度，国内平均每年需要的纸浆进口量约为1000多万吨，占全部纸浆需求的70%左右。国际纸浆价格自2009年6月以来一直保持着上升势头，对我国纸浆的进口形成了较大的压力。2010年上半年，我国累计进口纸浆570万吨，同比下降18.6%。进口纸浆价格的飙升促使我国的纸品市场需求转向了国内浆厂，刺激国内纸浆生产线加大生产力度，纸浆产量得到迅速提升。2010年1-7月，我国纸浆产量累计增速高达20.7%。国内纸浆产量的上升在一定程度上弥补了市场需求的缺口。此外，由于前期国内纸浆进口量较大，库存较多的经营商在纸浆价格一路攀高后开始投入生产和销售，缓解了国内纸浆的供应压力。
 
    值得关注的是，由于国际市场纸浆供应主要集中在南美少数几个国家，其形成市场垄断的可能性一直存在。由于目前国际纸浆市场还缺少一套增加买方的话语权、平衡市场波动、稳定市场价格的定价机制，在卖方一旦形成同盟之后将会对进口依存度较高的国家带来不利影响。
 
    相关建议：
 
    一、鼓励企业加大高新技术研发力度，进一步提高纸浆原料利用率并降低损耗，缓解市场供应短缺；
 
    二、建设完善国内废纸回收利用体系，提高废纸回收利用率，促进国内废纸资源的循环利用；
 
    三、进一步加大节能减排力度，重点整合治理损耗大、污染重的小型浆厂和纸厂，促进可持续性发展。