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2010年9月满洲里口岸铁矿砂进口量回落
满洲里海关 田尉       
    据海关统计,2010年前3季度,经满洲里口岸进口铁矿砂及其精矿(以下简称“铁矿砂”)186.5万吨,比去年同期(下同)下降0.7%;价值2.4亿美元,增长90.3%;进口均价为每吨128.9美元,上涨91.7%。其进口主要特点有:
 
    一、全部进口自俄罗斯。
 
    二、当月进口量同比、环比双降,进口均价仍处高位。在8月铁矿砂进口量创下2004年口岸进口铁矿砂以来月度进口量的新高后,9月进口量大幅回落,进口18.6万吨,同比下降17.5%,环比下降49.6%。与此同时,9月口岸铁矿砂进口均价为每吨133.3美元,同比上涨79%,环比上涨3%,较1月的年内最低价上涨52.7%。
 
    三、主要为国有企业进口。2010年前3季度,国有企业经满洲里口岸进口铁矿砂142.6万吨,下降7.1%,占同期口岸铁矿砂进口总量的76.5%;私营企业进口36.4万吨,增长89.4倍;其余为集体企业进口,下降77.7%。
 
    四、逾七成以边境小额贸易方式进口。2010年前3季度,满洲里口岸以边境小额贸易方式进口铁矿砂132.9万吨,增长0.01%,占同期口岸铁矿砂进口总量的71.3%;其余全部以一般贸易方式进口,下降2.4%。
 
    9月口岸铁矿砂进口量回落的原因为:
 
    一、“限电风暴”制约钢铁企业开工。“十一五”前四年,我国规模以上工业增加值能耗累计下降20.76%。今年是“十一五”规划的最后一年,去年下半年以来,我国工业节能形势急转直下,今年一季度单位GDP能耗不降反升,同比上升了3.2%,规模以上工业增加值能耗同比也上升0.38%。由于原定的节能减排目标仍未实现,各地加紧“突击”减排指标,“停产限电”等措施在各地普遍采取,钢铁企业开工率降低,粗钢产量回落,导致铁矿砂需求下降。
 
    二、房地产市场钢材需求不振。房地产需求占了中国钢铁消费的一半左右,随着国家系列调控政策的相继出台,国内房地产逐步降温,加之近期市场对国家新一轮房地产市场调控政策预期的担忧,直接导致房产市场钢材需求不振,铁矿砂进口动力不足。
 
    三、近期钢材出口疲软。7月15日我国取消普通热轧卷,中厚板、冷轧、彩涂、镀锌板带等48个税号钢材的9%的出口退税优惠政策后,我国钢材出口成本大幅增加,出口竞争力明显减弱,钢材出口量的大幅回落。9月份满洲里口岸出口钢材1.6万吨,同比下降17.4%,环比下降5.9%。钢材出口的疲软也一定程度上制约了铁矿砂的进口步伐。
 
    值得关注的是:我国正加紧自产矿供给力度,缓解进口矿依赖程度。国家统计局公布的数据显示,今年前8个月我国铁矿砂原矿产量累计达到6.9亿吨,同比增长28.4%,其中8月份国产原矿产量达到9958万吨,增长28.5%。与此同时,国土资源部中国地质调查局数据显示自1999年新一轮国土资源大调查实施以来,新发现辽宁大台沟、安徽泥河、新疆阿吾拉勒、西藏尼雄等一批大型铁矿,新增铁矿资源量50亿吨,开创了我国铁矿找矿新局面,正逐步发展成为我国新的铁矿石资源基地。这也将为日后国内铁矿砂自给产量的增加奠定基础,更大程度上缓解对进口矿的依赖程度。
 
    为此建议:一是加强对铁矿砂进口量价走势的监测,及时发布预警信息,引导企业合理把握进口节奏;二是加大对国内矿山勘探及建设的扶持力度,鼓励提升国产矿的使用比例,降低对进口铁矿砂的依赖度;三是鼓励企业以控股、投资等方式建立海外铁矿砂供应基地,拓展新兴进口来源地,增强对上游资源的控制能力。
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