60年黄埔出入境边防检查站检查出入境船舶百万艘次
广州边检总站新闻中心 邓书山 谌煌
10月16日,广州最早成立的边检站――黄埔出入境边防检查站迎来了她六十岁的生日。公安部出入境管理局、广州市政府、广州边检总站等单位的领导参加了该站的庆祝大会。
六十年来,黄埔出入境边防检查站扎根广州黄埔口岸,虽然历经解放军、边防武警、职业民警等九次体制变换,但站始终以捍卫国家主权、确保口岸安全稳定为己任,秉承“人本、专业、安全”的服务理念,全力保障和服务出入境旅客和船舶通关,为口岸安全畅通和地方经济发展做出了贡献。
据统计,六十年来,黄埔边检站船舶检查数量迅猛增加,从1951年全年检查出入境船舶103艘次,到2009年的27714艘次,增长了整整269倍。自1950年至2009年,检查的出入境船舶达到961427艘次,检查的出入境人员2070万人次。仅今年1月1日至10月12日,该站已检查出入境船舶22224艘次,检查出入境船员212981人次,旅客1561人次,办理登轮证23222张,外轮搭靠证412张,船员登陆证10159张。
黄埔边检站积极服务地方经济建设,他们坚持把边检服务工作融入到地方经济建设中。特事特办,靠前服务,认真履行24小时出入境服务承诺,做到船舶报检全天候、进出港零等候、手续办理零等候。从2007年开展提高边检服务水平工作以来,黄埔边检站坚持“确保安全,减少损失、方便企业、服务船方”的原则,实行了多项服务企业、助推地方经济发展的措施。针对停留不超过24小时的船舶,黄埔边检站在办理入境手续的同时,可以同时办理出境手续,减少停靠泊时间,节省了相关费用;在对船舶修理厂的监护工作中,黄埔边检将原来的上船清查改为在码头上“划地检查”,快速完成大规模的外包工清查,避免影响企业的作业生产;针对口岸经营服务单位登轮作业人员多、变换频繁的特点,该站试行“电子登轮许可证”,登轮人员只要通过审核,就可以领取“电子登轮许可证”,登轮时由电子系统验证并记录,既严密了管理,又方便了企业经营作业。
2010年广州亚运会的开幕式、闭幕式,以及一些大型活动将在珠江海心沙岛举行,黄埔边检站管辖的广州市区东圃永业码头到三门岛80多海里区域,是珠江的下游和船舶入穗的必经之地,出入境船舶数量多,是管理的重点和难点。亚运会的水上出入境安全保障,考验着边检部门的应急保障能力。
为了做好亚运安保工作,按照公安部出入境管理局和广州边检总站的要求,黄埔边检站加强了对辖区水域出入境船舶的检查和监护。一是对往来港澳小型船舶检查严格实行见船、见证、见人的“三见”制度;二是对国际航行船舶停靠码头和锚地实行全天候监护,落实100%接送船制度;三是加大了对锚地、口岸限定区域的巡查力度,加强对港口登轮人员的核查。近期,该站还对在港外轮和往来港澳小型船舶进行了八次突击检查专项行动,共检查出入境船舶268艘次,查获无证登轮5宗17人次。从8月1日开始,该站实行了三级安保响应机制,根据广州亚运会时间进度,适时、逐级增加安保措施,不断增加管控力度。10月12日进入最紧张的亚运安保一级响应阶段,黄埔边检将全方位加强对口岸出入境船舶的管理。此外,黄埔边检站新配置的2艘巡逻艇也已经投入使用,该站3艘边检巡逻艇正日夜在该区域巡逻,确保亚运水上出入境安全。