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浙江边防总队圆满完成2010年国庆期间边防检查任务
浙江省口岸协会       

国庆期间,浙江边防总队切实按照上级工作要求,提前安排部署、科学组织勤务,在做好世博会二级安保等级响应确保口岸安全的同时,认真落实各项服务措施和承诺,全力保障通关安全,实现了全省口岸的高效、畅通。1017日,全省各边检站共检查出入境人员9548人次,检查出入境飞机313架次,出入境船舶373艘次,为群众提供便利320余次。

一、开展口岸调研,科学勤务部署。国庆前夕,全省各边检站积极开展节前走访调研和内部督导检查,全面掌握口岸安全现状、通关流量等情况,及时进行勤务部署,为国庆期间全省口岸安全畅通奠定了坚实基础。一是积极开展节前走访调研。节前,该总队各边检站纷纷开展了边检走访周活动,全面征求服务对象对边检工作的意见,深入了解群众需求。通过走访,切实掌握了节日期间口岸可能面临的安全形势和工作任务,争取了口岸服务对象的理解和支持,为科学部署节日勤务工作提供了有力依据。杭州、温州机场边检站主动走访地方政府、航空公司和旅行社,及时、准确地掌握礼遇、航班安排和旅游团数量等重要信息;北仑、宁波、舟山、马迹山边检站主动走访口岸企业、代理公司、港区调度等50余家单位,就节日期间边检服务工作进行调研、协调;嘉兴边检站组织召开了口岸代理人员座谈会,对代理人员在国庆期间配合落实口岸管控措施提出要求,并就如何进一步开展提高边检服务水平工作,征求了意见和建议;台州边检站成立了送法服务队,深入港区和出入境船舶开展送法上门服务宣传活动。二是全面开展勤务督导检查。节前,该总队各边检站通过专项检查、录像倒查等方式开展了勤务督导工作,查找边检服务不到位、质量不高的环节和岗位,及时改进完善措施,确保国庆期间提供高质、高效通关服务。温州、台州、北仑等边检站对节前近一个月的服务录像进行了倒查,发现服务不完善的环节近10余处,并及时进行了整改,进一步规范了服务流程,增强了检查员服务意识;大榭边检站组织开展了节前检查,对服务措施、现场设施、执勤登记情况等进行了详细的检查,及时通报并整改了存在的问题。三是科学部署节日期间勤务。为做好节日期间口岸服务工作,该总队各边检站在了解掌握口岸基本情况的基础上,迅速召开勤务部署会,进行专项部署,制订勤务保障方案。杭州、宁波等机场边检站在制定应对节日客流高峰勤务方案的基础上,突出了针对世博安保备降机场职能的应急勤务,保障往来上海游客安全、快速通关;宁波、舟山边检站及时分析预测节日期间船舶动态,完善高峰时段警力配置方案;台州边检站在节前动员部署会上提出了“最高的标准、最严格的要求、最严密的组织、最完善的措施、最好的精神面貌”的工作标准,为圆满完成国庆期间的对台直航旅检勤务工作打下了坚实的基础;北仑边检站采取“1+2+2+4(即1名科领导带班、2名检查员值正班、2名检查员值副班、另4名检查员24小时备勤待命)的值班备勤模式,并实时掌握执勤人员动态,对出警人员做到“知去向、晓时间、明任务”。

二、热情周到服务,高效快捷通关。针对节日期间口岸出入境人员流量大、旅客行程安排紧等实际,各边检站及时出台了有针对性的服务措施,为服务对象提供热情、周到服务,努力营造舒适、快捷的通关环境。一是营造舒适快捷的通关环境。节前,该总队各边检站对边检执勤现场进行了整理布置,及时更换了报刊、杂志以及饮水机、糖果、医药箱等,对自动擦鞋机和便民雨伞架进行了维护,并在侯检现场添置了列车时刻表、船员登陆指南、旅游指南等物品;宁波机场站在旅检现场安装了两台“出入境自助卡片打印机”并投入使用,方便了出入境旅客的卡片填写,大大提高了通关效率;杭州、温州等机场边检站成立了“边检服务小分队”,针对不同航班设立通关引导牌,加强通关引导,并及时为需要帮助的旅客提供便利,确保节日客流高峰期口岸通关效率。二是送上热情周到的通关服务。节日期间,该总队各边检站严格落实各项服务措施,及时开通绿色通道,力求让服务对象享受到边检更加高效、优质的服务。温州机场站针对近期前往香港和台湾地区旅游的老年团较多的情况,抽调查验技能娴熟、业务能力精湛的检查员上台验证,并专门挑选会讲地方方言的检查员担任台外检查员,引导老人安全通关;北仑、宁波机场边检站分别为新加坡籍矿船“裕亿”轮手指骨折的中国籍船员和在车祸中颈椎骨折的荷兰籍旅客Mr.Hans开通“生命绿色通道”,对受伤人员进行了紧急救助;台州边检站急人所急,帮助一名旅游团领队及时找回了装有旅客名单、出入境证件、行程安排等重要资料的旅行包,避免了整团旅客甚至船舶将无法按期出境的情况;104,省委书记赵洪祝率代表团一行7人从香港返回杭州,对杭州边检站优质通关服务给予充分肯定。

三、严密口岸管控,决战世博安保。10月份,世博会重大活动和敏感节点高度密集,中国国家馆日、闭幕式、高峰论坛等重大活动相继举行,925107,浙江边防总队进入二级安保勤务等级。各边检站讲政治、顾大局,加班加点,在做好节日边检服务工作的同时,严密口岸管控措施,认真落实世博会二级安保勤务等级要求,确保了口岸安全和谐。期间,共出动警力1125人次、车辆236台次,走访码头企业员工、作业工人、外轮代理和船员共3128人次,登轮检查船舶235艘次3683人次,消除各类治安隐患28处。一是开展节前安全隐患排查。节前,该总队各边检站及时组织召开专题会,部署节前教育和执勤安全隐患排查活动,明确了节日期间工作要求,消除了可能存在的安全隐患。温州边检站组织专人进行执勤安全大检查,指出了一线管控工作薄弱环节和加强改进的意见;台州边检站通过开展警民恳谈活动,拓展情报信息搜集渠道,加强口岸敌社情信息搜集;宁波边检站组织官兵对口岸一线进行实地调研,查找管控薄弱环节和漏洞,及时提出了整改措施;北仑、大榭边检站深入港区、登上外轮,发放告船长书、警民联系卡和边检法律须知等,并加强敏感时段的口岸巡查,切实做到严密防范。二是加强处突演练,提升实战能力。该总队各边检站针对节日期间入出境航班、船舶数量增多,旅客、员工流量大,查控任务重的实际,严密勤务组织,加强口岸管理,建立处突应急小分队和应急备勤队,加强演练,促使官兵熟知预案内容、熟练处置步骤,确保口岸突发事件能够快速有效处置。104日上午,宁波港股份公司镇海分公司港区调度室先后接到两个电话(系河北唐山号码),称有人近日将对该港区3#4#泊位的设备进行爆炸破坏。宁波边检站接到情况通报后,立即启动应急预案,严格查控措施,加强对出入境船舶、口岸限定区域、港区、锚地、营区的监护和管控力度,并及时向地方党委政府及相关职能部门报告,加强联系沟通,随时掌握情况。106日上午,匿名电话当事人在河北被宁波港公安局抓获。杭州、宁波等机场边检站主动与各航空公司、旅行社联系,利用API出入境旅客预报系统,提前掌握出入境旅客流量,同时结合现场各时段出入境旅客动态,科学配置执勤警力,及时增开查验通道,缩短旅客候检时间。三是严格制度落实,加大口岸一线管控力度。按照部局工作部署和要求,该总队结合实际,加大了节日期间口岸一线管控力度,打造了平安、和谐口岸环境。杭州、温州等机场边检站组织检查员重点学习了常见护照证件的防伪识别和人证对照检查技巧,提高官兵伪假证件查验能力;大榭边检站加强对各类值班备勤人员的检查监督,真正做到“三个确保”:确保值班备勤人员在职在位,确保履职尽责、政令畅通,确保处突反应迅速、处置得当;嘉兴边检站增派了一线警力,对值班人员进行了口岸形势教育,提高责任心和警惕性;舟山、北仑等边检站认真落实节日期间口岸风险评估机制,加大了往来上海船舶的检查力度,对锚地停留和靠泊的船舶实行全程跟踪。

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