据满洲里海关统计，2010年1-8月份，经满洲里口岸出口钢材12.4万吨，同比（下同）增长1.9倍；价值1.2亿美元，增长2.3倍；出口均价为每吨962.3美元，增长12.2%。

一、主要特点

（一）全部出口至俄罗斯。

（二）8月份出口量价回落。在出口量连续5个月环比增长之后，8月份口岸钢材出口量出现大幅回落，当月出口1.7万吨，同比增长76.8%，环比下降50%。与此同时，8月份口岸钢材出口均价为每吨939.5美元，同比增长17.1%，环比下降4.3%。    

 （三）以国有企业出口为主。2010年1-8月份，国有企业经满洲里口岸出口钢材9.6万吨，增长2.2倍，占同期口岸钢材出口总量的77.4%；私营企业出口2.8万吨，增长1.9倍。

（四）逾九成为一般贸易方式出口。2010年1-8月份，经满洲里口岸以一般贸易方式出口钢材11.4万吨，增长2.2倍，占同期口岸钢材出口总量的91.9%；其余全部以边境小额贸易方式出口，增长60.6%。

（五）钢铁板材为主要出口品种。2010年1-8月份，经满洲里口岸出口钢铁板材12.2万吨，增长2倍，占同期口岸钢材出口总量的98.4%；其余出口产品为钢铁线材、角钢及型钢、钢铁管配件等。

（六）辽宁企业居出口首位。2010年1-8月份，辽宁企业经满洲里口岸出口钢材10万吨，增长1.9倍，占同期口岸钢材出口总量的80.6%；其余由蒙、鲁、冀、津等省市企业创造。

6月22日，国家财政部宣布自7月15日起取消普通热轧卷，中厚板、冷轧、彩涂、镀锌板带等48个税号钢材的9%的出口退税优惠政策后，钢企短期内突击出口，6、7月份口岸钢材出口量大幅增长。8月起，政策效果显现，我国钢材出口成本大幅增加，出口竞争力明显减弱，造成8月份口岸钢材出口量的大幅回落。

二、存在问题

（一）节能降耗压力日益加大。当前我国钢铁生产总量过高，增速过快，带来能源、资源消耗总量增加，污染物排放总量上升，增加了钢铁行业结构调整、节能减排和淘汰落后工作的难度。伴随着国家节能环保政策的严格执行，日前国务院已组织6个督察组前往18个重点地区进行节能减排工作督促检查，以确保各地加大工作力度，确保“十一五”节能减排任务的完成。各地政府也普遍采取了相应措施，抑制能耗指标继续上扬，钢铁行业增长模式受到势必考验。

（二）结构性过剩矛盾凸显。当前，世界经济复苏的不确定性仍存，主要国家赤字水平居高难下，导致各国政府紧缩财政支出，社会总需求压缩，钢铁需求乏力。而我国钢铁产量居高不下，供需矛盾进一步加大。1-7月份，我国钢材产量达到46587万吨，增长23.1%；与此同时，7月末，美国金属服务中心的钢材库存达到746万短吨，环比增长1.1%，比09年同期增长30.2%，库存量连续8个月环比增长。加之，7月份国内大中型钢厂的亏损面快速扩大，从6月份的14家企业出现单月亏损，一举增至28家，但特种钢、不锈钢企业能保持业绩的持续增长，进一步说明国内钢铁行业低端、同质化竞争激烈，凸显国内钢铁行业结构性过剩问题。

（三）贸易保护主义持续升温。目前，钢铁产品已成为遭受贸易保护频率最高的商品。7月16日，加拿大边境服务署发布公告，对原产于我国的热轧碳钢中厚板作出反倾销期中复审终裁；近期，加拿大国内产业向加边境服务署提出申请,要求对原产于或出口自中国的钢格板产品发起反倾销和反补贴调查；印度商工部反倾销局8月16日发布公告，对原产于中国的200系列冷轧平板不锈钢，宽度在600毫米以下的所有奥氏等级的不锈钢产品(镍含量低于6%))发起反倾销调查。

三、相关建议

一是认真落实钢铁行业节能减排目标，加大落后产能淘汰力度，深入推进钢铁行业结构调整；二是从市场供需形势、价格走势、进出口变化、成本效益状况等方面对行业运行特点进行预警监测，引导企业以销定产，避免企业盲目生产加剧供需矛盾；三是适当调整钢材进出口结构与节奏，积极开展反倾销申诉、应诉工作，合理应用贸易救济手段，促进钢铁行业健康发展。