近日，舟山市委副书记、市长周国辉、分管副市长王忠志分别在舟山报送的《舟山检验检疫局建议我市加强无疫港建设防止舞毒蛾侵害》的参阅件上分别作出批示。这是舟山市重要领导对舟山检验检疫局报送的建议性参阅件上做批示的，这充分说明舟山市领导对加强无疫港建设，防止舞毒蛾工作的重视。周市长的批示是：请忠志同志研究、落实。王忠志副市长批示是请市府办会同检验检疫局提出具体意见。
 
    舞毒蛾又名秋千毛虫、苹果毒蛾，是一种食性很广、危害巨大的世界性害虫，分为亚洲型、欧洲型、北美型3种。至2009年，该虫已侵占了美国约260万平方公里的面积，每年毁掉约4.8万平方公里的森林。在我国东北、华北、西北地区均有舞毒蛾（亚洲型）发生，在上海、浙江、江苏等地长三角地区也有分布。
 
    2009年8月，北美植物保护组织正式通过了第33号植物卫生措施区域标准,即《来自亚洲舞毒蛾疫区船舶及货物操作管理指南》（以下简称《指南》）。该《指南》认为亚洲型舞毒蛾比其他两型飞翔能力更强、寄主范围更广、危害更大。要求对来自亚洲型舞毒蛾疫区的船舶及货物实施特别检疫措施。规定来自疫区的船舶等运输工具要靠泊美国、加拿大、墨西哥港口，船方必须提供输出国植物检疫部门出具的检疫证书和自查文件，在船舶靠岸前进行审核，靠泊后实施现场检查。如船舶及货物没有证书或证明有误，会被责令离开、转口或罚款。对来自同一港口的船舶被多次发现舞毒蛾的，将拒绝来自该港口所有船舶和货物入境。我国有30个口岸被列入值得关注的口岸名单，舟山是其中之一。据了解，欧盟、澳大利亚、新西兰等国家和地区已先后向国家质检总局表达了他们对亚洲型舞毒蛾发生情况的关注，并意向采取类似的检疫措施。该《指南》所谓的技术措施隐藏性强、涉及面广，将对我国进出口贸易产生巨大影响，甚至会引发全球范围对我国运输工具采取检疫措施。
 
    国家质检总局，针对该《指南》的规定和要求，于2010年7月6-7日在大连召开了“舞毒蛾监测和船舶检查研讨会”，会上对我国下一步工作提出了检验检疫实施意见，特别强调要加强无疫港建设，经对方核准列入非疫区名单。
 
    目前，我国有亚洲型舞毒蛾分布的主要港口的相关地方政府均引起了高度重视。上海已成立了由市领导任组长，口岸办、港务、林业、交通、财政、检验检疫等单位为成员的亚洲型舞毒蛾联防联控协调小组，并拨专款用于舞毒蛾的监测和无疫港建设。宁波市政府也于近期开展了此项工作。
 
    目前就宁波-舟山港舟山口岸而言，虽然经停靠舟山港驶往北美三国的船只还不是很多，据舟山检验检疫局统计2009年为23艘次。但随着舟山修造船业发展，金塘大浦口集装箱码头开港，大宗商品交易平台的建设推进，港口物流业的发展，舟山口岸直通北美航线的船舶将越来越多，加强口岸保障能力，“无疫港”建设工作已迫在眉睫。
 
    据了解，加拿大对来自中国疫区港口的船舶实施检疫监管措施已于2010年6月1日批准生效，美国和墨西哥也即将开始执行相应的检疫监管措施。如舟山不采取应对措施，到时对舟山港启航，或经停泊舟山港的船舶将面临该《指南》的限制，舟山港的国际竞争力将会受到严重影响。
 
    为此，我们建议市政府立即采取以下措施。一是立即成立由相关部门参加的舟山市亚洲型舞毒蛾联防联控协调小组，负责辖区内亚洲型舞毒蛾非疫区的建设和维护工作。二是加强对来自国内外舞毒蛾疫区船舶的监管。开展口岸查验和疫情监测，重点对来自我国北部港口，以及日本、俄罗斯、韩国船舶的检疫工作。三是加大舞毒蛾监测范围和力度。在原来内外检舞毒蛾疫情监测的基础上，扩大覆盖范围，增加参与部门。四是立即开展相关人员培训，应对舞毒蛾防控工作顺利开展。五是设立专项资金，用于无疫港建设。