赣州,一个不靠海、不临港的内陆城市,通过大力发展“铁海联运”,创新推进 “无水港”建设,开启了的“借船出海”的梦想,为建设赣粤闽湘四省通衢区域性中心城市插上了腾飞的翅膀。随着外贸进出口形势的好转和赣州市口岸服务功能的不断完善,1-7月,“铁海联运”集装箱1138个teu,同比增长145%;货物量1.83万吨,同比增长102%,均实现了同比翻番。同时,在赣州本地报关的国际集装箱达5162个,同比增长11.8%;进出口货物量4.39万吨,同比增长32.8%,创赣州市历史最新高记录。由于“铁海联运”新型运输模式具有成本低、安全性好等优势,采用的赣州市进出口企业不断增多,企业物流成本比此前平均下降了约30%。
建立机制成合力
近年来,赣州市在搭建口岸服务体系建设政策框架上,努力探索适合赣州市口岸实际的管理模式和运行机制。2005年9月,赣州市单独设立了市政府口岸办公室,负责对口岸的管理和协调。龙南也先后成立海关、检验检疫机构。赣州市还建立健全了赣州口岸关、检、贸、企联系沟通制度和信息共享制度,该制度由赣州市口岸办牵头,赣州海关、赣州出入境检验检疫局、国税、外经贸局、外汇管理等部门和重点进出口企业及部分口岸物流企业共同参与,采取定期例会、信息共享等方式,加强口岸各个环节的情况交流和信息沟通,保证了整个通关过程的畅通和高效。在各部门的共同努力下,赣州市从2005年6月起,先后开通赣州―厦门、赣州―深圳、龙南―深圳盐田等三条国际集装箱“铁海联运”业务。铁海联运通过铁路把沿海港口与内陆城市衔接起来,海关、检验检疫等关口前移,实现了“内地报关、口岸转关”、“一次报关、一次查验、一次放行”,使赣州市企业可以享受到沿海企业一样的港口服务,从而在口岸服务上真正实现了内地与沿海的对接,为赣州市经济发展提供了一条经济、安全、便捷的现代物流黄金通道。目前,以赣州至深圳为例,铁海联运20尺国际集装箱(门到港)一口价3600/个,而公路运输价格为5000元/个,同比下降约30%。据逸豪优美科负责人介绍,现在每节自然柜约比传统的运输方式节省2000元,同时为公司节约了大量人力和物流成本。
完善平台夯基础
口岸物流成本偏高一直是困挠赣州市进出口企业发展的重要因素。为帮助企业降低运输成本,促进赣州市开放型经济又好又快发展,赣州市大力组织实施到厦门、深圳等沿海口岸的国际集装箱“铁海联运”业务,以打通赣州市进出口货物的出海通道。赣州市大力引进厦门港务、深圳盐田国际等沿海有实力的港口物流企业,并先后在赣州火车东站和龙南火车站投资建设了海关监管点,完善了口岸基础设施,形成了铁路口岸作业区,均可实现“一次申报、一次查验、一次放行”,正常开展业务。2006年6月,厦门―赣州铁海联运开始试运行,并于当年7月实现转关运作。2008年8月4日,龙南火车货场站正式开通了至深圳盐田的国际集装箱办理业务,标志着龙南成为全国第一个开通铁海联运的县,打通赣州市进出口货物的出海通道,形成了公路、铁路运输互为补充、互相竞争的格局,大大降低进出口企业的运输成本。为规范铁海联运发展,推动铁海联运做强做大,赣州市还启动了集装箱多式联运信息协调系统项目,引进了实力雄厚的中国远洋入驻,成立了赣州集装箱运输有限公司,完善了口岸服务功能。
加强合作货畅流
为加强与深圳、厦门等沿海口岸的协调与合作,赣州市口岸管理部门先后在深圳、厦门设立办事处,协调沟通赣州与两地口岸通关中遇到的有关问题,收到了良好的效果。赣州市与深圳与2007年10月签订了《关于加强赣州、深圳两地口岸合作的协议》,与厦门市于2009年3月签署了《厦门、赣州两地口岸办公室关于加强两地口岸合作的协议》,建立了口岸沟通协调机制。根据协议,分别与两地口岸部门建立通关协作机制、信息互通机制,在物流信息平台建设、铁路转关等方面开展全方位、多层次的密切合作,共同提高通关效率,降低口岸物流成本,促进两地经济发展。这意味着,赣州企业将无需再到港口办理卸箱、报关、检验检疫等一系列手续,在家门口就可将集装箱装上火车,运抵港口后直接登船出海。借助铁海联运,内贸货物通过厦门港也可以顺利运抵赣州。日前,由中海集团集运的83个集装箱在厦门东渡港站装上火车,这批货物发自辽宁锦州,海路运达厦门后将经由厦门,通过铁路转运赣州。
随着赣州市铁海联运的规范运行,赣州市“借船出海”已经由美好理想变为现实。有理由相信,随着赣州市运输成本的不断降低和物流集聚效应的不断显现,赣州市建设赣粤闽湘四省通衢区域性中心城市、打造承接沿海产业转移的第一城和首选地的目标将具备更坚实的基础。