浙江检验检疫局实施8项27条措施全力促进外贸稳定发展
2010年1-8月,浙江省全省系统(不含宁波地区)累计检验检疫出入境货物109万批,货值475亿美元,同比分别增长25.3%和35.7%,外贸发展呈现出恢复性增长的态势。为继续保持和促进浙江外贸稳定发展,进一步贯彻中央和国家质检总局关于加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的战略部署,充分发挥检验检疫职能作用,推进浙江经济发展方式转变、经济结构调整和开放型经济又好又快发展,日前,浙江检验检疫局结合浙江外贸实际制定了8项27条措施,继续全力促进外贸稳定发展。
浙江检验检疫局这次实施的8项27条举措,主要有以下几方面的特点:一是在措施内容上,包括建立大质量工作机制、推进“质量兴省”战略、推动自主创新、优化检验检疫监管模式、深化大通关建设、减轻企业负担、加强实验室能力建设、强化行政执法等等,覆盖检验检疫部门的全部职能;二是在工作理念上,充分体现了作为进出口商量质量职能部门“寓监管于服务之中,在服务中体现监管”的宗旨意识,体现了抓协作、抓源头、抓企业、抓区域、抓诚信的大质量工作格局;三是在工作方法上,充分体现了从强化检验检疫商品把关,向注重宏观质量研究的转变。从主要依靠本系统的力量推动工作,向在政府的统一领导下,建立健全部门、条块合力抓质量的工作机制;四是在工作重心上,从单纯重实物质量,依据标准对产品质量进行符合性判断和监督管理,向质量创新、监管手段创新、提高企业管理水平、优化通关环境、推动转型升级,提升发展质量转变;五是工作载体上,通过开展质量提升活动、质量对比活动、检测整顿活动、窗口建设活动、服务进万企活动、公共检测技术平台建设和技术壁垒研究等活动帮助出口企业提升产品质量水平和抗风险能力。通过积极引导企业调整进出口产品结构、加强品牌建设、扶持企业开拓新兴国际市场、扶持支柱产业和高新技术出口促进浙江开放型经济转型升级。通过推行“直通放行”、“绿色通道”制度推进贸易便利化,努力创造良好的通关环境,提高进出口货物通关速度等。通过严格涉企业收费管理和落实减免费政策,切实减轻企业负担。
近两年来,浙江检验检疫局深入贯彻“寓监管于服务之中”的理念,相继推出“重点服务100家优秀出口企业”、“支持外贸发展八项21条措施”、“服务出口企业百日行动”、“质量和安全年”、“服务提升年”、“质量提升服务进万企”等活动,实实在在扶持企业,认真分析被扶持企业在质量管理、自主技术开发、国外技术标准信息掌握等方面亟需解决的问题,根据检验检疫职能和相关的优惠政策,研究对策,进行有针对性地帮扶,促进外贸稳定发展。尤其是推行“直通放行”工作以来,为辖区内2214家进出口企业累计办理40297批进出口货物,平均每批货物缩短通关时间半天以上,同时,按平均每批货物为企业减免300元计,已为出口企业降低成本1200多万元,有效地促进了浙江外贸的稳定发展。