2010年8月12日，满洲里市口岸疏运形势分析会议在市口岸委会议室召开。会议认真分析了口岸总体运行形势，就下一步口岸工作进行了安排和部署。满洲里市委副书记、市长杜学军出席会议并作重要讲话，市政府副市长郭锦铭主持会议。市口岸委、满洲里海关、国检局、边检站、铁路车站、铁路装卸分所、产业园区、公安局、外事处、外经贸局、旅游局、交通局、航空管理局、满洲里机场等部门负责人参加了会议。

满洲里市口岸委通报了1至7月份口岸运行情况。1至7月，口岸货运量完成1488.1万吨，同比增长15.6%。口岸进出境人员75.8万人次，同比增长6.9%。进口大宗品类原油、木材、矿粉、化肥等均有不同程度的增长，出口货物增势强劲。特别是6月8日，铁路口岸进出口运量达到1407车（8.07万吨），单日进出口车数和运量均创造了国际金融危机以来的最好水平。口岸各部门通力协作，采取便利通关措施，提高口岸通关效率，扩大陆海联运业务，推进电子口岸建设，确保了口岸运量实现增长。满洲里海关、国检、边检、铁路车站、铁路换装所、西郊机场等部门分别汇报了1至7月份本部门工作开展情况，以及采取的具体措施，并就下一步工作提出了建议。海关通过采取一系列通关措施，使满洲里口岸进口货物办理海关手续的时间缩短到2.25小时，较全国平均水平快8.64小时。下一步将出台8项措施来支持满洲里口岸和地方经济发展；国检局多措并举，为进出口货物，特别是果菜出口提供了快捷的检验服务；边检站采取多种措施维护口岸安全稳定、提高口岸效率，并表示对异地办照、国际航线开行等工作将全力支持；铁路车站就进口煤炭运输问题专程赴铁道部运输局和对外合作司进行了争取，力争恢复煤炭进口；铁路换装所取消了铁矿粉的冬季换装冻镐费，吸引了企业，下一步将认真做好生产的组织工作，优化环境，提升服务水平；西郊机场汇报了8月13日正式开通至俄罗斯伊尔库茨克的客运包机的准备工作情况。

听取汇报后，杜学军市长作了重要讲话。他对各部门工作给予了充分肯定。指出在各部门的积极努力和紧密配合下，1至7月份口岸形势较好，各项指标都有所增长。但是，来自于阿拉山口、绥芬河等兄弟口岸的竞争压力也比较大。口岸是满洲里的生命线，口岸各相关部门要继续在协调配合、把关服务上深挖潜力，把好的措施、做法落到实处，做好、做大口岸这篇文章。为此，杜学军市长提出了十项具体工作要求:

一是各部门要立足大局，密切配合，认真分析研究存在的问题，采取切实有效措施，确保口岸运量、地方贸易额度增长，巩固全国最大边境口岸地位。

二是各联检联运部门要借助满洲里申报开发开放试验区的契机，立足满洲里发展，从自身工作角度提出需要争取的优惠政策。

三是要加快推进综合保税区的设立和中俄互市贸易区双向开通工作。目前综合保税区的评审和论证工作已经完成，俄方企业对投资互贸区也表现出非常积极的态度。

四是全力推进航空口岸发展。航空口岸做大有利于满洲里口岸实现跨越式发展，提升对外开放水平。在伊尔库茨克航线正式开通的基础上，采取一切必要措施，力促乌兰乌德航线开通。要改变目前国际航班只能乘坐中国人的现状，全力争取实现中外旅客都能乘坐。要注重吸引国航等航空公司进入满洲里，增加国内、国际航线。抓紧研究开通飞往日韩等国家的国际航线。

五是要加快电子口岸建设。要尽快研究论证，注重实用性，整合资源，共享信息。并将综合保税区、产业园区的电子平台建设纳入电子口岸进行统一规划。

六是进一步加强陆海联运合作。认真做好与大连、天津、营口、青岛等沿海口岸的对接合作，主动服务，搭建满洲里口岸服务全国的平台。

七是各部门下一步要认真研究做好焦煤、重油等货物品类的进口准备工作，做好俄罗斯过火木大量进口的相关工作，做好进口废旧货物的沟通、协作工作。

八是要加快异地办照速度，缩短办照时间。

九是海关、外经贸等部门要做好企业登记、注册的统计工作，争取让企业在满注册。

十是为扩大蔬菜水果出口，为企业搭建平台，要积极介入陕西省在俄罗斯伊尔库茨克举办的农产品出口推介会，帮助协调俄罗斯方面，并组织满洲里出口企业参加，与陕西省和俄伊尔库茨克州企业对接。