自去7月23日，江苏海事局正式向张家港海事局交付使用全国首批“海事通”智能手机以来，该局积极试用和改进新型执法终端的各项功能，并研究开发了海事通执法指挥平台，出台了海事通使用管理办法，开展了海事通应用技能竞赛，使海事通的综合查询、行政处罚、现场处置、公文办理等九大功能日趋完善。试用一年来，该局共通过“海事通”系统流转各类信息4400多条，为海事通在江苏海事乃至全国海事系统的推广积累了经验，助推了“数字海事”建设。

“资料库”随身携带，现场执法更快捷

7月15日，张家港海事局工作人员在对一锚泊船舶进行例行检查时发现，该船并无明显违法行为，但船员神色却十分紧张，非常可疑。执法人员立即通过“海事通”进行了查询，几秒钟时间就查到该船在长江南京水域因超载逃逸的违法事实。执法人员当即收存了该船有关证书，并要求其立即返回南京接受处理。

据介绍，“海事通”与“船舶动态2.0系统”和“法制管理系统”相关联，具备强大的现场综合查询功能，不仅可以查询船舶基本数据、船舶签证情况、在港船舶动态、重点跟踪船舶查询、滞留船舶查询等各项业务数据，而且可以查询海事相关法律法规，为现场执法提供重要的参考依据。“海事通”系统自投入使用以来，历经系统升级，功能日趋先进、模块日趋完善，日渐成为海事现场执法人员不可或缺的执法工具之一。

“以前我们在巡航过程中，发现可疑船舶，需要对船舶或船员进行查询时，必须打电话或者通过高频请求指挥中心在电脑上查找，再通过电话或高频反馈至现场，一来一去至少需要十多分钟，现在，通过海事通强大的查询功能，几秒钟就搞定了，十分方便。”张家港海事局执法人员不无自豪地说。

“零距离”信息沟通，反映情况更直观

7月15日，张家港海事局海巡艇0872接连发现F2黑浮、F4黑浮损坏，FB61红浮发生位移，海事执法人员立即用配备的“海事通”拍照功能进行了拍摄，并附文字说明后通过“网格部件异常”栏目将该事件迅速报告该局指挥中心，指挥中心又及时通过流转系统采集将相关信息报送至上海航道处，由于图像、文字信息直观、清晰，航道部门很快就成功修复和归位了航标，为维护水上交通秩序提供了保障。

作为海事执法终端，“海事通”是网格动态监管模式的重要硬件支撑。现场执法人员可以运用“海事通”对现场发现的问题进行拍照、录音、摄像、文字输入并通过GPRS实时传输至指挥中心。指挥中心通过综合分析后，依据网格编号进行合理的分配并调度水、陆执法力量快速奔赴现场处置，执法人员在处置结束后再将处理结果反馈到指挥中心。指挥中心也可以通过“动态执法信息平台”主动发起任务，相关任务信息将自动显示在“海事通”执法终端的公告栏，并短信通知有关部门及时处置。实现指挥中心与现场执法一线的零距离沟通。“海事通”终端的投入应用，克服了过去单纯用语言无法全面正确描述事件的缺陷，保证了执法信息传递的准确及时，推动执法管理活动的快速化和扁平化。

“人车艇”尽在掌控，资源调控更合理

去年8月20日上午10时39分许，张家港海事局指挥中心接到靠泊于福南水道永嘉集装箱码头的“永正2号”报告，该船在码头靠泊期间被一船名不详的下水船碰擦，造成尾部水线以上破洞，肇事船随后逃逸。指挥中心迅速利用“海事通”定位功能和海巡艇的AIS查看附近执法资源所处位置，发现一执法人员随“海巡0876”位于福南水道上口，处于肇事船大概逃逸方向附近，另一执法人员随“海巡0878”位于福南水道中部，靠近永嘉码头。指挥中心人员通过“海事通”将该事故信息直接调度给执法人员，要求“海巡0876”上执法人员随拦截肇事逃逸船，安排“海巡0878”上的执法人员前往永嘉码头现场取证。随后，肇事船“港盛1016”被成功拦截，全程仅仅用时11分钟，“海事通”的投入使用让整个现场处置流程更加快捷，执法效率也得到明显提升。

该局指挥中心主任吴长琳介绍，该局于去年3月份开始试运行网格动态监管模式，形成了以指挥中心为轴心的动态执法指挥体制，由指挥中心对全局执法资源实施统一管理和协调，并通过“海事通”等信息化技术手段，把原来分散在各部门的执法资源和信息资源有效整合在一个系统内运行和操作。海巡艇，统一配备了AIS系统，执法车配备了GPS系统，这两种信号均能够在地理信息系统集成，从而使指挥中心海巡艇和执法车的分布实施有效的掌控，而“海事通”的GPS定位功能，更是实现了指挥中心对人、艇、车三种执法资源的有效掌控，确保了现场执法资源的合理调控。