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当前莆田辖区出口竹木草制品面临三个问题及对策
厦门检验检疫局 洪钧       

    台湾海峡很宽,令两岸整整隔阂了半个世纪;台湾海峡又很窄,退潮时距离最近的厦门小嶝岛和台湾小金门岛鸡犬相闻。

    “两岸同胞本来就是一家人,应该常来常往、加强交流。这是今年214日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛视察厦金航线时说的。

    隔着一湾浅浅的海峡,厦门站上了两岸交流的前沿;而厦门检验检疫局也成了两岸检验检疫系统交流合作的先行者。四年来,300多封电子邮件往来,数千通电话沟通,50多批300多人次的往来,开启了一场跨越海峡的对话,实现了两岸涉检机构的全面接触,为两岸质检合作交流提交了一份沉甸甸的厦门样本

求先行:开启两岸对话新时代

    数万年前,一道发端于福建东山绵延至南台湾的东山陆桥,让茹毛饮血的古人类得以进入台湾岛内。两岸物种同根同源。

    然而,整整半个世纪来,尽管东山陆桥依然静卧在台湾海峡的汹涌波底,但两岸交流却被人为地阻隔了。

    历史进入二十一世纪,架设在厦门与金门之间的黄金水道,重新担负起沟通两岸的重要责任。从此,台商从这里进出,台胞从这里返乡,对台小额贸易一派繁荣。2005528,第一票真正贸易意义上的台湾水果在厦门登陆。在两岸同胞的共同推动下,与台湾一水之隔的厦门逐渐成为两岸经贸合作和交流交往的重要地区。

    两岸的贸易往来逐渐增多,对检验检疫的要求也越来越高――既要快速通关,又要把好检疫安全,而此时,大陆对台湾的检验检疫政策知之甚少。怎么办呢?厦门检验检疫局局长詹思明指出:大陆对台检验检疫工作没有现成模式,我们地处对台前沿,就应该先行先试。

    2008723把厦门作为落实惠台检验检疫政策示范区的字样被写进了国家质检总局与厦门市政府的会议纪要里。先行先试要打开一个口,首先要交流沟通,主动融入,打破目前的僵局。詹思明再度作出指示。

    于是,一场跨越海峡的对话开始了。

求突破:实现两岸涉检机构全接触

    半个世纪以来,两岸检验检疫机构互不来往,对话谈何容易?厦门局动用了一切可以动用的关系,利用了一切可以利用的契机,向对岸展示自己的善意和友好。

    海峡论坛、投洽会、台交会……一系列涉台活动中,总能看到厦门检验检疫局工作人员的身影。他们服务展会,帮助人员和货物快速通关;他们主动作为,专门印制了繁体字的材料到现场宣传。

    正新、奇美、钢宇……一大批较早进入大陆市场的企业,对检验检疫部门竖起了大拇指,他们主动利用各自的人脉,为两岸对话牵线搭桥。

    200810月,一个足以被载入史册的日子。大陆出入境检验检疫协会和台湾动植物防疫检疫发展协会在厦门成功举办首届两岸农产品检验检疫研讨会,来自两岸的100多名检验检疫专家、学者就两岸水果、蔬菜检验检疫监管等议题展开深入研讨。这是两岸60年来最大规模的一次检验检疫交流活动。

    200812月底,厦门检验检疫局派出以局长詹思明为团长的参访团,前往金门。

    200915,台湾水族协会正式发函,邀请厦门检验检疫协会赴台,就甲鱼卵养殖、检疫管理等实质性框架合作问题进行协商。两岸共同建立起了动物产品养殖期间检疫监管合作机制。

    随后,厦台的交流交往逐渐热络。台湾方面已有中国国民党、新民党、防疫检疫局农委会台湾粮农署、农渔业协会、金门县交通旅游局、台湾中兴大学教授学者、台湾食品企业负责人主管及台湾食品拓销团业者等200多人前来厦门局参访并建立了相应联络机制。今年3月份,台湾标准检验局局长陈介山前往福州开会,还专程取道厦门,参观厦门海峡邮轮中心和厦门局技术中心。

    与此同时,厦门局在总局支持帮助下,也通过各种管道赴台考察,仅2009年就有1830人次成行。5310日,厦门检验检疫局局长詹思明一行赴台考察,经过事前周密的准备,终于实现了与台湾食品药物管理局疾病管制局接触的破冰之举,填补了闽台两岸检验检疫机构交流的两个空白。至此,厦门局与台湾标准检验局疾病管制局食品药物管理局防疫检疫主管机构等机构全部建立了联系,为今后全方位地开展与台湾相关检验检疫机构的交流合作,创造了十分有利的条件。至此,两岸涉检机构的交流交往进入蜜月期

求实效:推动两岸贸易和人员往来便利化

    随着联络机制的建立,两岸涉检机构的沟通与交流开始进入常态化,人员与邮件往来更加频繁。以厦门为先行先试基地,加强检检合作的呼声也越来越高。只要两岸交流有需要,我们随时可以组团出访台湾。詹思明在全局办公会上明确表态。

    今年57日,在会见台湾标准检验局局长陈介山的时候,詹思明提出建议,希望能根据闽台贸易的情况,选择部分商品作为试点,率先与台湾方面合作开展产品标准比较和实验室比对试验等技术交流。陈介山对此充分认同。双方坦诚探讨了两岸在节能灯、液晶电视、纸尿裤、水泥、深海饮用水、数码相框、PVC管材等方面的检测差异,并确定了进一步的交流与合作。

    510,台湾电子检验中心迫不及待地派员前来回访,参观考察厦门检验检疫局技术中心,就开展实验室比对试验等技术合作进行进一步磋商。

    事实上,两岸深入交流带来一系列先行先试措施已悄然开花结果。在防控甲流期间,厦门局通过金门红十字会,与金门卫生检疫部门就甲流高危人群情况通报、重大疫情通报建立了双向直接沟通机制。此外,厦门局还率先赴台对29家甲鱼养殖场进行考核认可,实现两岸农产品基地互认的突破。如今,厦门不仅是大陆最大的台湾水果进口口岸,而且以甲鱼卵为起点的两岸动物检疫合作序幕也已正在拉开,相关人员正在准备前往对岸进行第二批甲鱼卵产地考核。

    “祝愿两岸合作有如风云之交,顺利成功!在送给厦门检验检疫局局长詹思明的一张小卡片上,陈介山亲笔写下了这样一句话。

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