据满洲里海关统计，2010年上半年满洲里口岸出口钢材7.2万吨，同比（下同）增长3倍，较2008年同期增长30.9%；价值6939万美元，增长3倍，较2008年同期增长9%；出口均价为每吨958.4美元，下降0.5%。

一、主要特点

（一）全部出口至俄罗斯。

（二）出口量连续四个月环比、同比双增长，6月当月出口量创新高。2010年前两个月口岸钢材出口形势低迷，月均出口仅为0.1万吨，3月起出口量持续放大，至6月已连续四个月实现环比、同比双增长。其中，6月出口2.7万吨，创历史新高，同比增长2.2倍，环比增长28.6%。   

（三）以一般贸易方式出口为主。2010年上半年，满洲里口岸以一般贸易方式出口钢材6.7万吨，增长3.5倍，占同期口岸钢材出口总量的93.1%；以边境小额贸易方式出口0.5万吨，增长73.7%。

    （四）逾八成国有企业出口。2010年上半年，国有企业经满洲里口岸出口钢材5.9万吨，增长4倍，占同期口岸钢材出口总量的81.9%；私营企业出口1.3万吨，增长1.2倍。

    （五）钢铁板材为主要出口品种。2010年上半年，满洲里口岸出口钢铁板材7.1万吨，增长3.2倍，占同期口岸钢材出口总量的98.6%；其余出口产品为钢铁线材、角钢及型钢、钢铁管配件等。

    二、满洲里口岸钢材出口大幅增长的主要原因为　

   （一）国内钢材产量居高不下，增加出口缓解压力。今年以来，国内粗钢产量连续5个月在5000万吨以上，5月份，粗钢产量达到5614万吨，同比增长20.7％，6月中旬全国粗钢日均产量为176.7万吨，据此推算，6月份全国粗钢产量仍将不低于5000万吨的水平。截至6月25日，全国29个重点城市钢材社会库存量为1609.4万吨，其中板材社会库存量为816.1万吨，比上月末上升2.08％ 。库存压力的增大，钢铁企业势必增加出口，以缓解压力。

    （二）俄罗斯国内经济好转、钢材需求增长。随着国际经济回暖，大宗商品价格回升，俄罗斯经济实现恢复性增长。今年前5个月俄国内生产总值比去年同期增长4％，其中5月份比4月份增长0.4％，比去年同期增长5.8％。俄政府为拉动国内市场需求、提高居民消费信心，在汽车产销领域出台了以旧换新等振兴汽车工业的政策；加之为推进国内新项目建设和保障2014年索契冬奥会，俄政府今年还将从中央财政中拨出1400亿卢布用于铁路基础设施的建设和更新，俄铁路公司全年总投资额预计将达到2705亿卢布 ，俄罗斯汽车工业和铁路建设的迅速发展也对各类钢材形成了较大的需求。

    三、当前我国钢材出口值得关注的主要问题　

（一）钢材出口退税率调整。6月22日，财政部和国家税务总局联合下发《关于取消部分商品出口退税的通知》，明确从7月15日开始，取消包括部分钢材在内的406个税号的产品出口退税。其中涉及热轧卷板、中厚板及型材等48个规格钢材品种。此次退税率调整对国内钢铁行业产业集中度增加将起到促进作用，对钢铁工业由粗放型向集约型发展转变起到一定的推动作用。与此同时，也将对我国钢材出口步伐起到一定限制作用。

（二）贸易保护主义持续升温。目前，钢铁产品已成为遭受贸易保护频率最高的商品。6月4日，美国商务部作出最终裁决，对我国生产的金属丝网托盘实施双反制裁；阿根廷工业及旅游部贸易管理及政策副国务秘书处6月16日通告，阿方决定延长对原产于中国的钢管的反倾销调查期限；美国国际贸易委员会(ITC)近期通过向中国产钢丝产品征收总计超过200%的关税；俄罗斯工业和贸易部提议对来自中国、韩国等国的含镍钢板征收反倾销税；墨西哥经济部7月2日发布公告，决定对原产于中国等国的螺旋焊接钢管启动保障措施调查

三、相关建议

一是加强对钢材进出口情况的监测预警，积极应对国际贸易摩擦，为国内钢铁企业提供法律、政策、信息支持和引导，维护我国钢铁企业的正当权益；二是合理规划国内钢铁生产总量，加快淘汰落后产能步伐，调整钢材品种结构，注重中、高档产品的研发，促进国内钢铁产销的持续健康发展；三是提高行业准入门槛，大力推进企业间的联合重组，培育具有国际竞争力的龙头企业，提高产业集中度。