连云港检验检疫局千方百计促进食品农产品出口
连云港市港口与口岸协会
今年以来,连云港检验检疫局以“质量提升”活动为抓手,多措并举,主动服务,积极推进和落实出口食品农产品监管新模式,提升产品的结构层次和安全系数,力促辖区地方特色食品和农产品出口再创新高。1-5月份,共检验检疫出口食品农产品3711批次、10672万美元,同比分别增加了26.74%、12.25%,其中出口泥鳅173批次、1356.4万美元,同比分别增加了10.2%、44.6%;蔬菜1386批次、2607.4万美元,同比分别增加了13.24%、31.4%;紫菜550批次、914.6万美元,同比分别增加了46.3%、24.2%;胶合板等板材制品903批次、3322.9万美元,同比分别增加了20.4%、49.8%。该局的主要做法是:
一是提升“检地联合执法”的协同监管能力,“大质量”工作机制有效推进。建立健全与地方农业、渔业、外经贸等部门的联络机制,完善食品农产品源头安全管理,深入推进出口食品质量安全示范区建设,推广应用《出口食品生产关键环节远程实时监控和质量追溯系统》,提升出口食品生产关键环节控制水平。加强检地合作,构建地方政府、行业协会、出口龙头企业和检验检疫局协同监管“四位一体”的质量安全保障体系。
二是发挥检验检疫职能优势,积极落实出口食品安全监管新模式。结合连云港辖区出口食品农产品特点,进一步完善“源头备案、过程监管、抽查验证”的出口食品农产品质量安全三道防线。建立健全出口食品生产企业质量管理员制度、出口食品生产企业质量安全监督员制度和食品安全社会监督员制度。进一步完善风险评估和风险控制措施,落实分类管理、动态管理和精细化管理措施,科学把好检验检疫关,实现“检企双赢”。
三是积极应对国外技术壁垒,增强出口企业国际市场竞争力。主动收集国内外有关要求及预警信息,及时向企业通报涉及检验检疫政策法规、检测技术标准等信息,帮助企业解决技术难题,协助企业规避国外技术壁垒,扩大企业出口。积极帮助企业采用新工艺、新材料、新配方、新技术,转变加工方式,优化产品结构,提升产品质量和档次,增强企业国际市场竞争力。
四是强化质量安全责任制,推进出口食品农产品企业诚信体系建设。全面实施出口食品农产品企业安全质量承诺制和“两种名单”制度,建立动态、科学的企业信用管理体系档案,对列入“良好企业名单”的,给予优惠和鼓励措施;对列入“黑名单”的,从严施检。
五是加大检测技术指导力度,提升企业自检自控能力。指导出口生产企业实验室的检测认证,提高企业自检自控能力。加大实验室资源的整合力度,探索建立实验室的业务分工机制,搭建检测资源共享平台,帮助有条件的企业建立健全实验室管理体系,提高实验室检验检测水平,提高企业对产品质量的控制能力。
六是继续落实检验检疫优惠措施,千方百计减轻企业负担。减免农产品检验检疫收费,对列入法检目录的出口活畜、活禽、水生动物以及免验农产品全额免收检验检疫费,对其他出口农产品减半收取出境检验检疫费,减轻农产品生产企业负担,促进农产品出口。进一步降低进料、来料加工贸易出口产品检验检疫费用,对符合条件的加工贸易出口产品按七折收费。