温州空港国际货运发展座谈会召开
温州空港共建文明和谐口岸促进会办公室
2010年6月21日下午,温州空港国际货运发展座谈会在温州永强机场召开,就温州空港国际货运发展等有关问题进行研究。参加会议的有市打私与海防口岸办,温州海关、海关机场办事处、温州永强机场、各航空货运公司等负责人30余人。
与会人员首先听取了温州海关机场办事处关于温州企业空运进出口货物之数据分析的报告,对温州企业空运进出口货物主要进出口岸、主要商品结构和出口货物主要国别进行了分析,指明了温州国际货物外流异地口岸的严峻形势。
2009年温州企业空运进出口货物28719吨,其中从上海空港口岸进出口货物22627吨,占进出口总量的78.8%,说明温州从外口岸进出口货物形势逼人。从入境口岸来看,进口货物主要来自上海和温州等口岸,占进口总量的84.1%,其中温州空港口岸进口货物710吨,占进口总量的38.1%,说明温州空港口岸已成为温州企业进口货物的主要口岸之一。从出境流向来看,出口货物主要流向欧盟、美国、中东等三大地区,占出口总量的73.3%,其中欧盟14550吨,占出口总量的54.0%,说明温州出口货物流向相对集中。2009年温州企业空运出口货物主要是服装与鞋类、电器与机电类、眼镜等三大类,占出口总量的76.8%,其中服装与鞋类9885吨,占出口总量的36.8%,说明温州出口货物多为低附加值品,空运竞争力较弱。进口货物主要是皮革、服装与纺织面料、电器与机电类等三大类,占进口总量的77.6%,其中皮革687吨,占进口总量的36.8%,说明温州进口货物以原材料类居多,仓储要求较高。
会议就温州海关工作专报《周边空港发展形势逼人,温州空港口岸亟待加快国际化建设步伐》研究,分析制约温州空港口岸发展的不利因素。温州空港拥有较多的货源存量的有利条件,但受区域背景、自身发展阶段及现有体制、出口商品附加值低、基础服务设施落后等的局限,特别是受口岸等级限制,近年来国际货运市场发展缓慢,滞后于温州经济社会发展的需求。会议从航空公司、代理人、机场、海关、政府等五个角度进行探讨,指出当前和今后着重要解决的问题,并对发展温州空港国际货运等问题提出建议措施。
一是要加强组织协调,加快温州空港口岸扩大开放步伐,为国际货运市场改善开放环境,这是国际货量上升的首要工作。由于温州机场不是一类口岸,温州空港出口货物在旺季时二程舱位得不到充分保障,致使温州空港出口货物运力不稳定,削弱了国际货源的组织能力。今年是温州空港口岸扩大开放的关键之年,要集中精力,发挥各方优势,全力做好开放报批工作,争取今年空港口岸获批对外开放。
二要发挥合力,共同培育国际货运市场,为国际货运市场改善政策环境,这是国际货量上升的关键环节。建议政府要推出财政补助政策,培育空港国际货运市场;海关协同国检部门共同推出便利的通关政策,吸引国际货物回流;航空公司要考虑地区平衡,推出更优惠的运价政策,扶持温州国际货运市场;机场要推进内部改革,把货运销售业务推向社会化运作,搞活国际货运市场。当前要以解决香港航班空舱问题为突破口,搭建国际货运平台。
三要深入调研,加大口岸基础设施投入,为国际货运市场改善硬件环境,这是国际货量上升的根本保障。现正值温州机场二次扩建,要争取政府加大口岸基础设施投入,加快空港物流园区建设步伐,引进国际货运大代理人,设立邮件交换站,组建中性监管卡车,改善空港口岸硬件环境和地面保障服务设施,促进国际货运市场发展。