据满洲里海关统计，2010年前5个月，经满洲里口岸进口铁矿砂及其精矿（以下简称“铁矿砂”）81.1万吨，同比增长12.3％，价值9481.5万美元，同比增长92.8％；进口均价为每吨116.8美元，同比增长71.6%。

    一、主要特点

    （一）全部进口自俄罗斯。

    （二）单月进口量震荡提升，当月进口均价创新高。2010年前5个月，满洲里口岸铁矿砂各单月进口量震荡提升，其中，5月份当月进口23.4万吨，增长9.4%，为2009年9月以来的最高值。同时，5月份进口平均价格继续延续上涨势头，达到每吨156美元，上涨1.3倍，创2009年以来新高。

    （三）以边境小额贸易方式进口为主。2010年前5个月，经满洲里口岸以边境小额贸易方式进口铁矿砂50.3万吨，增长7.2%，占同期口岸铁矿砂进口总量的62%；以一般贸易方式进口30.8万吨，增长21.8%，占进口总量的38%。

    （四）国有企业进口占据主导。2010年前5个月，国有企业经满洲里口岸进口铁矿砂51万吨，下降7.4%，占同期口岸铁矿砂进口总量的62.9%；私营企业进口22.6万吨，去年同期无进口；集体企业进口7.5万吨，下降56.1%。

    （五）进口种类主要为未烧结铁矿砂。2010前5个月，经满洲里口岸进口未烧结铁矿砂64.8万吨，增长11.7%，占同期口岸铁矿砂进口总量的79.9%。

    二、2010年前5个月口岸铁矿砂进口量增价扬的主要原因为

    （一）年初国内需求强劲拉动进口量增长。由于今年我国刺激内需、保持经济增长等各项宏观政策持续未变，国内汽车产销、建筑工程等以钢材为基本原料的产业迅速回暖。2010年1-4月国内汽车累计生产585.9万辆，增长60.7%；销售（不含出口）485.9万辆，增长35.2% ；1-4月，全国完成房地产开发投资9932亿元，同比增长36.2% 。下游产业的持续恢复，带动了钢铁业产能释放。数据显示，4月国内粗钢产量5540.3万吨，同比增长27%；日产粗钢达184.7万吨 ，创下历史新高。而在国内铁矿石资源量生产、储备日益不足的情况下，下游炼钢行业需求的强劲增长，直接带动铁矿砂进口量增长。

    （二）铁矿砂供应商推高矿砂价格。目前铁矿砂属于“卖方市场”，力拓、必和必拓等三大矿商垄断、操纵铁矿砂市场，推高铁矿砂价格谈判预期，对长协矿供应量加以控制，欲打破“长协定价”机制，建立“季度定价”机制。4月下旬，中国钢铁企业被迫与矿山三巨头签署“临时协议”，接受同比将近100%的价格涨幅。与此同时，印澳相继宣布上调出口税，进一步拉动铁矿砂价格上涨。

    值得关注的是：需求方面，近日国家颁布新“国十条”，开始加大对房地产市场的调控力度，房地产市场面临全面整顿，建筑用钢材需求或将受到抑制；加之，汽车制造业受之前产能扩张过快影响，目前库存压力较大，5月我国汽车产销量环比双双下降14%，其中产量已连续第二个月下滑 。国内钢铁需求已渐显疲软。

    价格方面，继日本钢厂之后，中国钢厂也接到了澳大利亚矿商力拓的通知，要求三季度的协议矿价定为离岸价147美元/吨，相较力拓二季度的结算价格上涨19.5% ；与此同时，在宣布对日韩钢企提高矿石出口价格后，印度对华出口的铁矿石长协价格也已经上涨100%；淡水河谷也将从今年7月份开始将把铁矿石价格提高35% 。

    钢铁需求的不振加之原料价格的高企，将进一步压缩国内钢铁行业利润率，势必对国内钢铁行业造成不利影响。

    三、相关建议

    一是整顿国内铁矿石市场，加强行业集中度，减少恶性竞争，形成以区域为中心的大型、特大型主要铁矿的企业集团，优化物流、人流、资金流和信息流等综合资源；二是鼓励企业走出去，利用我国充足的资金，积极开发、收购、参股国外矿山和企业；三是建立铁矿石资源储备，要从制度和政策上明确，可以有效应对短期市场风险；四是努力提高铁矿石采选技术，加大资源开发利用并缩减成本。