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台州检验检疫局“四动作”再推直通放行 力促“质量提升”
浙江省口岸协会       
    浙江省域直通放行制度是国家质检总局和浙江检验检疫局帮助出口企业提高通关效率,实现“提速、增效、减负”的一项口岸放行改革措施,台州检验检疫局高度重视,在全局干部职工的共同努力下,取得了一定的成绩,方便了企业出口货物的通关,节省了外贸运营成本。但是与上级领导质量提升的要求和台州检验检疫局“基层强局”目标对该项工作的期望还存在不少差距,况且直通放行政策优势还没有得到充分挖掘和利用。2010年5月下旬以来,台州检验检疫局领导和相关部门认真总结前期工作经验和教训,肯定成绩增信心,分析原因找对策。以深入服务企业为宗旨,以质量提升为目标,倡导实事求实的工作作风,着力“四动作”,再推直通放行工作。
 
    一是完善工作理念,促工作主动性的提升。浙江省域直通放行是一项通关好政策,好的政策需要深入宣传。对内,台州检验检疫局采取个别讨论和系统分析的方法,探讨推行工作的先进案例,进一步提升相关部门和人员对直通放行工作重要性的认识,通过思想高度的提升来推动工作高度的提升;对外,台州检验检疫局领导亲自带队,组织人员主动下企业,找企业管理者分析直通放行工作流程,比较通关成本,力促出口企业变被动为主动,多走直通放行流程,用足、用好优惠政策。
 
    二是完善制度规则,促工作便捷性的提升。台州检验检疫局在出台《关于进一步推进台州辖区出口商品直通放行工作的通知》的基础上,细化做法,简化直通放行企业推荐方式,通过流程再造,区分检务单证自保管企业、每月送单保管企业和每批送单报检企业办理直通放行手续的工作流程和报检信息传递方式,在确保工作质量可追溯的前提下,突出直通放行制度的可理解性和企业申报的可操作性,从而促进直通放行工作便捷性的提升。
 
    三是抓工作重点,促工作成效的提升。直通放行最终目的是帮助企业提速、增效、减负,只有鼓励更多企业、更多货物走直通放行之路才能真正实现利益的最大化。因此,台州检验检疫局分层次抓直通放行推进工作,一是抓重点企业的推行兼顾全面性,力求直通放行政策惠及面广泛性的提升,推动越来越多的企业加入到直通放行企业行列;二是抓直通放行货物批量的提升兼顾检验检疫内部管理的有效性,为直通放行工作的常态化奠定基础。在检验检疫监管处室内部:加强企业管理、产品风险和诚实守信信息的分析和企业的推荐以及对企业的后续管理。在检务部门:及时对外公告受理报检和申领《通关单》新做法;测算通关单打印的工作量来验证人力资源的充分性;加强沟通协调,审核人员互相补台,提升签证速度。
 
    四是邀相关方参与到直通放行工作中,促推进效率的提升。据统计,2010年1至5月,台州检验检疫局辖区六家代理报检单位共代理出入境报检5.2万批次,占台州检验检疫局辖区同期总报检批次的63%左右,如果代理报检单位能理解和支持直通放行政策,直通放行推进工作就能够起到事半功倍的效果。台州检验检疫局坚持以“大质量工作机制理念”为指导,拓宽思路,召集代理报检单位,将代理报检管理新办法的宣贯与直通放行政策的宣传紧密结合,既达到了管理效果,又促进了直通放行工作的开展。
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