为保护章江流域生态环境，策应鄱阳湖生态经济区建设，赣州市委、市政府决定，崇义县、上犹县将在赣州开发区建设飞地工业园。飞地工业园将结合崇义和上犹两县的资源优势和产业基础，以延伸产业链为主线，以发展高附加值的深度加工和应用产品为重点，加快钨和稀土深加工产业的集聚。工业园的建设、运营坚持“环境保护与经济发展并行”的方针，把节约集约用地放在优先位置，加强生态建设与环境保护，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业发展道路。
 
    赣州开发区、崇义县、上犹县将建立三地资源共享机制，加强资源供应的合作，崇义、上犹两县优先保障落户赣州开发区内钨和稀土深加工企业的资源需求。飞地工业园拟选址于香港工业园北区二期内，各划出2至3平方公里分别分配给崇义、上犹使用，由两地分别独资开发，即在赣州开发区选定规划区域后，无偿交由崇义、上犹两县分别负责各自区域投资、开发、建设、招商、管理、服务和收益等。到2015年，飞地工业园将落户项目110个，累计完成投资53亿元，企业达产达标后实现销售收入100亿元，实现利税10亿元。