据满洲里海关统计，今年前4个月满洲里关区进口钢材3.3万吨，同比（下同）增长99.6%；价值897.8万美元，增长1.1倍。
 
    一、主要特点
 
    （一）单月进口量波动较大。今年前4个月，满洲里关区钢材进口量变化明显。其中，1月份进口1.5万吨，增长6.4倍，为去年以来单月进口最高水平。4月当月进口钢材2701.4吨，下降41.9%。
 
    （二）逾过9成以边境小额贸易方式进口。今年前4个月，满洲里关区以一般贸易方式仅进口钢材24吨，下降94.7%；其余全部以边境小额贸易方式进口，增长1.1倍。
 
    （三）全部由私营企业从俄罗斯进口。今年前4个月，满洲里关区私营企业从俄罗斯进口钢材3.3万吨，增长1倍。
 
    （四）内蒙古自治区企业位列进口首位。今年前4个月，内蒙古自治区企业于满洲里关区进口钢材3万吨，增长93%，占关区钢材进口总量的90.9%；黑龙江企业进口3029.8吨，增长2倍，占9.1%。
 
    二、原因分析
 
    2010年3-4月，由于日本、韩国、台湾等境外的钢厂接受了铁矿石90%的涨价幅度，国内外市场钢材价格出现大幅上涨，平均涨幅为今年1-2月提高15-20%，部分品种涨幅超过30%，价格上涨利润增大，国内钢材价格一路上涨，促进了进口，市场差价是进口增长的主因。同时，进口钢材在品质、价格方面的较大优势，也致使国内企业大量进口钢材以满足自身需要。
 
    我国钢材进口快速增长，一是加剧国内钢材市场不平衡的矛盾，使原本就供大于求的市场形势更加严峻；二是进口产品势必将国内钢厂拉入低价竞争，由于成本调整慢于钢价调整过程，国内钢企赢利能力将进一步下降；三是我国钢材进口大增的同时，出口频频受阻，近期针对我国钢材出口的反倾销调查不断，国际贸易保护主义抬头，国际市场严峻；四是我国商务部决定2010年4月11日起，对进口美国和俄罗斯的取向电工钢征收相应的反倾销税和反补贴税。在政策的贯彻执行中，海关监管风险依然存在，警惕利用伪报、瞒报、模糊申报商品品名等手段，偷逃反倾销税。
 
    三、相关建议
 
    一是国家应出台重点矿山的扶持政策，加快拓宽铁矿石的供给渠道，引导矿山健康发展；二是加强市场准入机制建设，大力推进企业联合重组，严格控制新增产能，淘汰落后产能，提高产业集中度，改变钢铁行业无序竞争局面；三是鼓励钢企加大产品研发和市场开拓，形成专有技术优势，结成客户联盟，抵御进口钢材挤占国内市场空间；四是规范钢材产品品名、规格型号的申报，杜绝模糊申报，加大海关监管查验力度，同时对风险企业进行稽查。