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满洲里海关一季度为企业减免税9800余万元助力边疆地区经济发展和民生改善(1779字)
满洲里海关 张月辉       
    记者获悉,满洲里海关积极贯彻落实国家税收减免优惠政策,不断加大减免税的政策宣传力度,引导企业用好、用足国家税收优惠政策,积极服务于边疆少数民族地区经济快速发展和民生持续改善。2009年,满洲里海关累计为企业减免税款8000余万元人民币,涉及化肥、煤炭、化工、电力、医疗卫生、科研生产等重点行业。2010年一季度,满洲里海关更是为企业减免税9800余万元,同比增长600%。
 
    2010年是西部大开发战略实施十周年。4月7日,国务院常务会议提出,今后十年是西部大开发承前启后的关键时期,必须以增强西部地区自我发展能力为主线,以保障和改善民生为核心,以科技进步和人才开发为支撑,进一步完善政策、加大投入、强化支持,坚定不移的深入实施西部大开发战略。近年来,随着内蒙古东部地区重点项目建设投入不断加大,技术引进的大幅增长,减免税设备、货物的进出口呈现快速增长态势。在减免税的审批工作中,满洲里海关采取提高审批效率、下放审批权限等措施,对重点建设项目实行提前介入,积极扶持,为提高自治区东部盟市企业竞争力和促进产业升级、提高科教水平和改善医疗卫生条件等方面做出了突出贡献。  
 
    首先全力落实国家惠农政策,促进化肥等农资进口。今年年初,国家继续加大强农惠农政策。随春耕备肥关键季节的临近,不仅小麦、大豆、玉米等农作物生长需要大量化肥,而且夏播农作物用肥也进入储备阶段,国内市场化肥需求大幅提升。为此,满洲里海关积极落实国家减免农业税相关政策:一季度,满洲里海关累计为关区进口化肥的11家企业审批进口钾肥减免税货物货值7395.79万美元,同比增长6倍,减免税款7771.15万元,同比增长6倍,大大降低了进口成本,有力支持了自治区的农业发展。
 
    其次,加大对国有大中型煤炭企业技术改造的扶持力度,力促老矿区科学发展。内蒙古自治区是国家重要的能源战略基地,满洲里海关加大对辖区内大型煤炭能源企业的支持力度。值此煤炭生产企业大力实施科技创新战略,采用新技术、新设备和新工艺,提高采掘机械化水平的有力时机,积极送政策上门,将国家对促进煤炭行业健康发展的政策转化为企业发展动力。2009年以来,先后为华能依敏煤电有限责任、内蒙古通大煤业有限责任公司、内蒙古霍林河露天煤业股份有限公司等大型煤炭企业减免税款4182.48万元,为自治区优化经济结构,推动煤炭资源配置向煤化工、煤转电产品转化,进一步把煤炭企业做大做强起到了积极的作用。
 
    另外,大力支持农机具进口,推进农业产业结构优化升级。满洲里海关辖区的东四盟市是传统农牧业集中地区。在全区积极发展现代化农牧业,促进企业技术改造和产品升级换代的形势下,满洲里海关积极利用减免税政策引导,鼓励农牧业企业引进先进的技术设备,提高综合经济效益,推动农牧业更好更快发展。从2009年以来,为海拉尔农垦(集团)有限责任公司、内蒙古自治区通辽市种子管理站和扎鲁特旗正达粮油贸易有限公司的农业耕作耕地建设项目、国家级农产品基地建设项目和农产品加工及综合利用项目,在简化审批手续的同时,做好政策咨询和跟踪服务工作,审批减免税设备货值337.32万美元,减免税款316.89万元。满洲里海关还重点扶持内蒙古新浩基农牧业发展有限公司从丹麦进口种猪项目。前期由于该企业对海关减免税政策不熟悉,致使种猪已到达口岸而未办理相关手续,为避免企业因种猪滞留使生存环境变化产生不必要的损失,满洲里海关为该批特殊货物办理了担保手续,先行放行货物,后补办了减免税审批手续,涉及57头,审批减免货值15.06万美元,减免税款13.37万元。
 
    满洲里海关积极促进少数民族地区科教医疗卫生水平全面发展,致力于服务高等院校和医疗机构,充分发挥科教医疗用品减免税政策对当地科教医疗事业的支持推动作用。2009年以来,为赤峰学院和内蒙古民族大学办理审批减免税货物货值40.16万美元,减免税款52.17万元。在对库伦旗人民医院借用奥地利政府贷款项目审批中,由于进口的医疗设备已到达口岸,企业未及时办理减免税审批手续,将产生高额的费用。满洲里海关想企业之所想,急企业之所急,为该企业特事特办,加班加点审核申请资料,对库伦医院医疗检查检查设备减免税款339.82万元,使草原人民能够就地诊疗,提高了草原人民医疗水平。
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