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先行先试 乘“试”而上――漳州边检站服务招银港区发展纪实
漳州边检站 谢贵明 潘智慧 郭啸       

    “服务海西,边检先行;振奋精神,争当先锋……”,铿锵有力的誓词响彻了漳州口岸各大港区。新的一年,漳州边防检查站的官兵以自己特有的宣誓方式,表达了跟进服务海峡西岸经济区建设的决心。自上年以来,该站通过“先行先试”不断出台服务举措,创新推广服务对象最需要的服务机制,乘上了海西跨越式发展东风,为招银港区经济发展作出了积极贡献。

 

    着眼发展大局  打造服务海西新引擎

 

    年初的一天下午,漳州外轮代理有限公司来了4位身穿军装的“不速之客”¬¬¬¬¬¬――漳州边检站执勤业务一科的检查员。他们专程登门,为的就是宣传推广这个站新出台的入出境手续同时办理多次使用的登陆证等“鲜活”服务举措。其实,这是这个站倾力服务海西建设的一个缩影。

 

    去年5月,随着《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》出台,该站党委“一班人”着眼海西建设发展大局,用科学发展的眼光校准服务海西的“准星”,大家很快就形成共识:决心由被动式满足需求向主动式提供服务转变、由个性化解决问题向整体性参谋引导转变。

 

    他们针对国务院出台的《意见》,通过政策解读、实地调研、推出举措等方式,努力为驻地企业“逐浪”海西发展大潮,提供务实的决策参考和优质服务。然而,调研建议是虚功,出台实用的衔接措施,才能让“虚功实做”。紧接着,漳州站的服务举措便不断呈“井喷式”推出:动漫报检宣传片,让广大对象轻松了解报检程序和规范;“不眠”报检,让夜间的预约加班变得更容易……

 

    盘点过去一年推出的服务举措,站党委“一班人”清醒地认识到,面对海西建设这样的“划时代”机遇,及时出台跟进新举措,便会推动乘风破浪的动力引擎。新开启的2010年,他们又完善出台一系列新的服务举措:健全“点对点服务”机制、整合零散的法律服务活动、建立登轮许可证“一证通”机制,让通关效率与时代发展实现“同频共振”。

 

    拧紧服务链条  促进口岸经济新增长

 

    年初的一天下午1点,该站检查员苏金全手握着一张预约时间为1315分的加班单,守候在码头前沿。在耐心等待半小时后,苏金全被代理告知:马来西亚籍原木船“艾兰圣娜”号因码头无法提供足够的卸货堆场,将推迟靠泊时间。考虑到岁末年初作业时间的宝贵和码头堆场的寸土寸金,他和同事主动联系代理,乘船1个小时来到外海锚地,为外轮办妥了入境检查手续。

 

    招银港作为福建省内最大的木材进口集散地,去年以来的原木进口量始终保持着强劲的增长势头,但码头堆场的周转不畅与船期紧凑等凸显出来的新问题,却给这个站的服务工作制带来了新挑战。

 

    面对挑战,漳州站主动转变工作思路,拧紧节省原木进口通关时间的服务链条:设立原木进口服务专员¬――提前选定经验丰富、熟悉码头情况的检查员作为服务专员,为暂时停靠锚地的船舶提供登轮检查服务;采取灵活机动的口岸限定区域弹性管理¬――根据船舶装载的预报吨位,在船舶靠泊前将船舶停靠泊位与周边一定区域围起划为口岸限定区,为装卸原木提供足够的作业空间;建立警企点对点服务机制¬――通过“网上报检”培训,登轮证“先办理,后发放”等形式主动配合货主和代理做好船舶入境的前期准备工作,最大幅度为原木进口作业省出时间。

 

    一项项保障快速通关的服务措施,成为促进口岸经济发展的“试金石”。据统计,截至上年12月底,这个站已成功保障近59万立方米的原木进口,与前年同比增长133%

 

    推行专员服务  亮出海西时代新名片

 

    20091217,随着满载3万吨砂石的“海耀”号货轮出境驶向高雄港,时值漳州至台湾货运直航开通1周年。在这一年里,经漳州边检站查验的出入境货轮共360艘次、出入境员工11000余人次,货物运载重量突破1000万吨,该站实现了对台货运直航业务办理“零差错、零投诉、零等待”,而这些数据背后却与“服务专员”制度有着密切联系。

 

    早在两岸大三通业务开通之初,漳州站就秉承“先行先试”的思想,创新推出了点对点“服务专员”制度,即为每艘从事“大三通”业务的船舶分别指定1名熟悉该轮情况的检查员,点对点办理船舶的入出境边防检查手续。

 

    常到招银港区的台轮船长陈德男是第一批享受专员服务的台湾船员,他戏称是服务专员使他成为边检站的VIP客户,“走到哪儿都是人等证,但在招银港有我们的服务专员在,证等人的VIP服务随时都能体验!”

 

    服务无止境,服务对货运直航不能仅仅停留在“证等人”的单一服务措施上。去年以来,漳州站始终坚持加大对服务专员制度的推广和创新力度,他们将“个性化服务方案订制、24小时专人咨询电话值守、默认预报预检、全天候零等待专用通道”4个服务专员功能制度化,并增加了本土文化宣传和对台政策讲解2个全新功能,使服务专员的“VIP服务”更加名副其实。

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