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杭州检验检疫局采取多项措施提高辖区企业直通放行政策利用率
浙江省口岸协会       
    日前,杭州检验检疫局针对辖区内企业利用直通放行率低下的情况,认真调查分析原因,及时调整各项措施,帮助企业充分认识直通放行的便利性和高效性,为企业直通放行打开方便之门。
 
    杭州辖区直通放行企业共有72家,从2010年1月1日直通放行实施以来,据统计,仅有6家企业的28批货物以直通放行的形式出口,出口金额仅为103万美元。
 
    杭州辖区企业利用直通放行率不高的原因在于:一是杭州检验检疫局辖区内货物出口以宁波口岸为启运口岸的数量偏少。09年出口批次为20余万批,其中往宁波口岸出运的为3万多批,占全部出运批次的19%。二是杭州辖区内企业的结构特点原因。杭州检验检疫局辖区内企业结构以中小企业为主,大部分出口都是生产厂家负责报检,外贸公司负责报关,对于生产厂家来说,直通放行的便利都为外贸公司所得,较原先的电子转单,直通放行还需生产厂家到检验检疫局来取通关单,办理通关手续,这种费力又无大益的事生产厂家显然不愿意承担。三是后期协调问题。如果一旦通关单出错,关检联系、检检联系的实际操作还不是很理想,所以企业仍然对此都存有一定顾虑。
 
    对此,杭州检验检疫局及时调整措施,六大措施力促企业踊跃申请,充分享受直通放行等通关措施带来的便利:
 
    一是制定杭州检验检疫局直通放行企业工作规程,在内部统一思想,统一作法,确保让所有符合要求的企业都享有直通放行的资格,真正做到积极帮助企业实现减负,增效。
 
    二是重视和地方政府部门的沟通协调,以专报等形式专送市政府及各地外贸主管部门,积极向地方政府及有关部门宣传检验检疫部门实施直通放行制度的宗旨、意义、内涵和要求,争取地方政府的大力支持和配合。
 
    三是利用媒体、网络、宣贯会等加大宣传力度。拟召开企业宣贯会。召集相关出口企业负责人会议,让企业负责人全面了解这项新政策,真正用好这项新举措,让更多的企业享受出口直通放行机制的便利。
 
    四是在评估企业的质量管理体系、诚信的基础上,大力推广,尽量把符合要求的企业纳入直通放行范围。实行每月审批制度,尽早让广大诚信度高、管理规范企业搭上快速通关“直通车”。
 
    五是积极探索对未纳入直通放行目录的水产品、食品实施直通放行。积极呼应地方政府和企业的要求,争取省局总局政策支持,探索对未纳入质检总局直通放行目录的水产品、食品实施直通放行的可行性。
 
    六是加强横向联系,形成工作合力。做好和宁波海关、杭州海关以及宁波检验检验局的协作,合力实现功能互补、无缝对接,尽量做到机关事情内部解决,不给企业增添麻烦,让企业无后顾之忧,大胆使用直通放行。
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