上海外高桥口岸进境植物疫情截获量创新高
上海口岸协会
2009年,上海外高桥检验检疫局截获各类植物疫情共计19,543批次,同比上年增长54.9%,占上海口岸截获总量的近四成;其中,检疫性有害生物813批,同比上年增长38.97%,占上海口岸截获总量的六成以上,疫情截获量再创新高,口岸检验检疫把关成效突出。
外高桥口岸植物疫情截获呈现增长幅度大,含“金”量高、涉及“面”广的特点。一是疫情截获量逆势增长。2009年,外高桥检验检疫局查验重箱共计23.1365万批次、108.0749万标箱,同比上年分别减少5.23%和0.64%。尽管查验批次和查验箱量同比上年略有减少,但绝对查验量仍然相当繁重,占到整个上海检验检疫局重箱查验总量的58%,而疫情截获量也逆势增长。全年截获植物疫情19,543批次,同比上年增长54.9%,占到整个上海检验检疫局的37.13%。二是截获疫情含“金”量高。其中,截获检疫性有害生物813批,同比上年增长38.97%,占上海检验检疫局的62.88%。特别值得一提的是,2009年截获美洲蒺藜草和油菜茎基溃疡病菌,是在全系统首次截获的检疫性有害生物,为上海检验检疫局获得2009年度全国检验检疫系统疫情截获先进单位做出了突出贡献。三是疫情涉及“面”广。从外高桥口岸来看,截获疫情频次较高的依次是进境羊毛、木材、空箱等。2010年1月5日,该局从1批进口货物集装箱中截获花园葱蜗牛(Cepaea hortensis Müller),也是上海口岸首次截获该类检疫性有害生物。
作为全国重要的海港口岸检验检疫机构之一,该局从上到下高度重视疫情截获工作,全员投入,多管齐下,不断提高植物检验检疫工作有效性,严控有害生物传入。一是群策群力,强化疫情意识。在近年来业务快速增长、疫情截获成绩突出的基础上,组织力量分析进一步提高疫情检出率和截获量的难点和瓶颈,找准突破口;加强内部交流,推广好举措、好经验。二是加强培训,科学配置资源。以繁殖材料、水果、粮谷等高疫情风险的植物及植物产品为重点,结合世博保障工作,深入开展建功“质量安全年”活动,组织知识培训,开展岗位技能练兵;并根据进境繁殖材料、散装粮谷等业务工作调整情况,科学合理地做好人力等资源配置工作。三是推陈出新,创新监管模式。针对以往木质包装截获疫情量普遍较低的情况,抓住突破口,对外高桥地区进境分拨货物的龙头企业――上海三骏国际货运代理有限公司代理的进境货物木质包装采取全申报、全查验、全监管的集中查验管理模式,大大降低了传统模式下因随机抽查和拆箱、查验之间存在间隔而造成有害生物传入的风险,木质包装疫情截获率得到显著提高。四是强化监管,加强检疫处理工作。跟踪重大事项处置进程,加强检疫处理力度,确保处置行为及时到位、规范有效,在外高桥口岸筑起一道安全的屏障。