会上,满洲里市口岸委主要负责人详细传达了两次会议精神,并结合吴浩峰书记、杜学军市长讲话精神,按照《2010年政府工作报告、为民办实事任务分解表》和《2010年满洲里市对外开放工作推进表》,对今年口岸重点工作和项目进行了安排。
一是加强口岸基础设施建设,扩大通过能力;提高通关效率和服务水平,营造良好口岸环境,壮大、吸引外经贸企业;密切与铁路部门的合作,提高运输计划,扩大进出口货物准运范围,敦促俄方提高接运效率;加强与沿海港口口岸的沟通联系,深入开展陆海联运业务,扩大转口转关运量,全力完成2663万吨的运量预期目标。
二是委托专业的优秀设计单位,制定口岸发展总体规划,充分发挥铁路、公路、航空三大口岸功能,打造顺畅、便捷的物流疏运体系。
三是合理规划建设公路口岸物流园区。成立项目推进组,全力做好各项前期工作,协调解决具体问题,积极招商引资,与有实力的大企业进行接洽协商,在公路口岸建设上规模、上档次的现代物流园区,集运输、仓储、货代、信息和其它功能于一体,形成菜果、机电、建材、家具等商品物流专业区域。
四是启动公路口岸货运区仓储库房项目。与公路口岸物流园区统筹考虑,科学规划建设,做到与物流园区同步建设,功能互补,避免重复建设。
五是加大对俄协调力度,敦促俄方尽快完成公路口岸货运通道扩建工程,同步建设通道对接区域,实现双向对等开通。
六是制定口岸物流规划,为把满洲里口岸建设成为东北亚物流集散地提供科学依据。
七是制定电子口岸建设实施方案,协调口岸联检联运及相关部门,建设互通互联、数据共享的公共电子信息平台和口岸通关指挥系统,提升口岸信息化水平,提高口岸运行效率。
八是协调口岸联检联运部门密切协作,灵活变通,继续推进“大通关”,简化手续,减少环节,完善模式,提高效率。
九是加强与沿海港口口岸部门的信息交流和工作互访,为两地企业开展转口、转关业务搭建平台。加强与大连、青岛、秦皇岛、天津等港口的转口、转关合作。加大对陆海联运业务的策划宣传力度,吸引国内外知名企业开展陆海联运集装箱和大宗散装货物业务,拓展陆海联运范围,增强口岸辐射和集聚效应。
十是充分利用国函2008(92号)文件相关政策,整合包装口岸重点建设项目,争取口岸建设资金;加强与沿边口岸城市的协调联动,共同争取国家出台新的鼓励边境口岸发展的政策。
十一是突出“以人为本”的服务理念,完善口岸通关设施和便民服务设施,提升口岸服务功能;协调联检联运部门文明把关,文明服务,深入开展共建文明口岸活动;加强口岸环境规范治理工作,提高口岸文明素质,规范口岸通关秩序。营造优美、高效、快捷的通关环境,争创全国文明口岸。
十二是制定旧旅检楼招商方案,对外公开招商,发挥旧旅检楼作用,增强口岸商业服务功能。
十三是加强对上、外、周边政策的研究和争取。加强调研工作,配合有关部门,争取将边境口岸基础设施纳入国家发展规划;争取国家对口岸、边贸企业的支持力度;通过高层双边专委会改善和推动双边法律和政策的相对统一,开放政策的对接、开放步调一致。
十四是组织学习考察,学习借鉴先进经验,加深了解,对接工作。组织联检联运部门赴俄罗斯开展交流活动,增强联系,加深了解;组织联检部门赴伊尔库茨克对接国际航线事宜;与铁路部门配合赴后贝加尔铁路局协调俄方加快换装、运输速度;组织联检联运部门赴大连、秦皇岛、青岛、天津等港口口岸对接陆海联运事宜;组织口岸相关部门赴深圳、上海等地学习文明口岸创建经验。
十五是积极配合新国际货场建设,协调组织联检部门克服困难,及时入住开展工作,打造满洲里口岸运量新增长极。
十六是积极配合民航局开通至俄、蒙、日、韩国际航线,组织联检部门入住,协调开展通关查验工作,保证航空口岸正常运行。
十七是积极配合俄罗斯达乌利亚木材加工园区项目建设。
十八是配合有关部门开展“走出去、引进来”工作,加大我市外贸优惠政策宣传力度,吸引新的外贸大户来满经营,壮大外贸企业规模。
十九是口岸物业、储运中心要做好口岸日常收费、维护、绿化、亮化、美化等工作,保证口岸正常运转和口岸环境的整洁亮丽。
二十是抓好党风廉政建设工作,继续全面深入地开展“两个条例”的学习贯彻活动;继续加强软环境和机关作风建设工作,确保在全市和系统的行风测评活动中保持上年的水平,力争有所提高。
二十一是加强基层党建工作,健全基层党组织,坚持不懈开展党日学习活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。
二十二是搞好综合治理工作,建立健全口岸突发事件预防机制,确保口岸安全畅通。
二十三是继续办好《满洲里口岸情况》,提高质量,扩大影响。充分发挥系统工委记者站的作用,进一步扩大宣传。
二十四是认真完成扶贫、信访、普法、计生等市定其他各项工作任务。
会议要求全体干部职工要进一步增强责任感和使命感,创造性地落实两次会议的精神。责成综合处制定系统全面、重点突出、可操作性强的《2010年口岸重点工作任务分解表》,明确分工、责任到人,设定时限,提出要求,全力抓好口岸各项重点工作,为满洲里口岸又好又快地发展作出新贡献。