据统计，2009年全年，沈阳桃仙机场海关累计监管进出境航班10404架次，监管进出境货物达10503吨，进出口贸易值12.34亿美元。在沈阳桃仙机场这个东北最重要的对外窗口之一，沈阳桃仙机场海关用自己的实际行动，对中国海关“依法行政、为国把关、服务经济、促进发展”的十六字工作方针作出了最好的诠释。
特色监管 提高效率获双赢
2009年以来，沈阳桃仙机场海关依法行政，严格按照海关总署要求，在有效监管的前提下注重内涵式发展，着眼于提升监管效能、履行监管职责、转变监管思路、摸索监管模式，深入推行了海关总署“属地报关、口岸放行”、“多点报关、口岸放行”等监管模式，并在此基础之上提出“前置后移”、“立体式监管”等适应沈阳桃仙机场现状的监管方式，有效提高了海关监管效率与监管质量、降低了进出口企业通关与运营成本，获得了企业的交口称赞。
沈阳南方航空公司进出口贸易有限公司负责相关事务的杨光告诉我们，之前企业从其他口岸进口货物需要在当地报关，再通过运费较为昂贵的国际航班转关至沈阳进行验放。在这个过程中，企业需要针对进口货物同当地报关人员进行多次沟通，必要时还需要赶赴进口口岸当地联系协调，通关周期与通关成本无形之中就被加大了。如果进口的货物是飞机急需更换的备件，还可能造成飞机航班的延误，带来不可估量的巨大损失。实行“属地报关，口岸验放”以来，进口货物抵达进境地口岸之后，位于沈阳的报关企业可以在第一时间根据舱单数据进行联网报关，进境口岸接收到通关数据后进行验放，货物由普通卡车或者国内航班运输至沈阳，这样一来为企业节省了通关时间，二来为企业降低了运营成本。东软飞利浦医疗器械有限公司进出口业务负责人迟飞跃也向我们介绍说：该公司出口的产品很大一部分自北京口岸出口，之前都是由沈阳口岸转关至北京，在北京办理具体的申报通关事宜。但是一方面由于北京地区报关企业对该公司产品了解不足，申报的整个过程中需要厂方多次准备报关材料，对产品情况进行反复沟通，一票报关单从申报到货物实际出口往往需要一周左右的时间，如果申报错误进行报关数据的更改则需要更多的时间；另一方面，货物出口后企业需要在沈阳办理后续的结付汇、退税等手续，但手续所需的相关单据需要北京海关出具，单据从北京到邮递或送达至沈阳还需要经过一个固定周期；第三方面，由于每一票货物的出口时间都有所不同，货物分别从沈阳转关至北京需要耗费较大的一笔运费，企业对此深感不便。实行“属地报关，口岸验放”以来，东软飞利浦医疗器械有限公司直接将一个时间段内出口的货物通过普通卡车运输至北京海关监管仓库，在沈阳进行申报，通过北京海关进行验放，不但加快了通关速度，也为企业节省了运输成本。迟飞跃为我们算了这样一笔账，实行“属地报关，口岸验放”以来，该公司大约节省了相关费用近20％，节省通关时间更达到60－70％！为此，这位负责人反复强调：“我们真的是发自内心的感谢海关为我们提供了这样优质、高效的服务。谢谢海关！”
近年来，沈阳桃仙机场海关深入贯彻海关总署区域通关要求，深入学习研究政策法规，合理调配监管力量，着力协调各部门关系，尝试挖掘自身潜力，通过对守法企业提供优质服务整合通关资源，明显提高了企业的通关速度，增强了企业在国际市场上的竞争力，区域通关工作取得显著成效。
鲜花航线 潜心服务促发展
所谓“鲜花航线”，是沈阳桃仙机场海关为国内鲜花出口日本、韩国量身定做的一条“特殊通道”。国内如昆明等城市气候条件适宜、所种植的鲜花种类丰富，受到日本、韩国市场的广泛欢迎。为了开拓国际市场，南方航空公司北方分公司开展了网络运输服务，以沈阳桃仙机场为中转站，将来自昆明的鲜花行销至日本福冈和韩国首尔两大口岸，再销售到日本、韩国的其他城市。但是鲜花运输对温度、湿度以及通关时限要求极高，一旦有所延误则可能导致鲜花发蔫毁损无法销售。为此，沈阳桃仙机场海关克服人力资源紧张、工作任务繁重等困难，推出了包括节假日在内的“早加班验放”服务，文中开头的一幕每天都会发生。来自昆明的鲜花夜间在海关国际监管仓库中暂存，清晨6点由查验关员验放后，分别根据不同的目的地，在7点半之前全部运抵飞机机舱装载完毕，飞机将于8点10分和8点半准时起飞离境。沈阳桃仙机场海关所有查验关员牺牲个人休息时间，无偿为企业提供加班验放，以高度负责的态度和热诚的服务助推鲜花出口。2009年，机场海关验放出口鲜花25.7吨，累计加班1000多个小时，为中国鲜花在日本、韩国市场的销售推广提供着不竭的动力。
除了鲜花航线之外，沈阳桃仙机场海关还相继为其他鲜活类产品出口国际市场保驾护航。丹东、大连等地盛产贝类、河虾等鲜活类水产品，由于质量好、品质高受到日本、韩国市场的钟爱。为了防止这些鲜活类产品死亡、腐败，货物往往是凌晨时分运抵沈阳桃仙机场，经海关关员验放完毕即装载航班离境。沈阳桃仙机场海关以优质的服务，为我国守法企业在国际市场的发展壮大贡献出了自己的力量。卡车航班 延伸航线增运力 你可曾想到，即使企业身处没有飞机航线抵达的小城市，也能享受到国际航班运抵货物的快速便捷。
在沈阳桃仙机场海关监管的国际货运现场，每天都有一辆辆满载货物的“航班”不断驶入，这可不是真正的飞机航班，而是带有国际航班号的卡车。货物通过国际航班空运抵达北京、天津、上海、长春、大连之后，再由卡车代替飞机航班将国际货物运至沈阳，在沈阳桃仙机场海关通关验放。这也就是海关“空陆联程中转”业务，也就是我们俗称的“卡车航班”。“卡车航班”是固定航班的有力补充，主要弥补空运固定航班在机型、航线以及时间等方面的弱点，有效发挥陆运卡车装载能力大、运输路线灵活的优势，联程运输只需一次发运，实现了“一单到底、一次报关、一次运输、一次放行、一次核销”的“五个一”，提高了运输效率，降低了运输陈本，体现了空陆运输的无缝中转。受到国际金融危机影响，韩亚、港龙、汉莎航空公司相继停航，沈阳的国际航空货运市场出现了运力不足的情况。为此，沈阳桃仙机场海关提出了“两个全面”来解决这个问题。一是实行全面支持，对符合条件的航空公司全面放开，允许其开展卡车航班业务，在更大范围内推广完善“卡车航班”监管模式，鼓励企业利用“卡车航班”满足对物流的需求；二是实施全面保障，调配人力资源充实业务一线，在企业预约的前提下，根据企业实际情况，采取“优先申报、优先审单、优先验放”的“三优先”措施，保证卡车航班24小时无障碍通关，促使卡车航班健康持续发展，为东北老工业基地振兴推波助澜！
潜心事业 忠诚把关促腾飞
沈阳桃仙机场海关是一个拥有优良传统的荣誉集体。沈阳桃仙机场海关近年来先后被中央文明委评为“全国文明单位”、荣获“辽宁五一奖状”、“省直机关基层党建示范点创建活动先进单位”、“省直机关文明服务窗口创建活动示范单位”等荣誉称号；在奥运安保工作中，沈阳桃仙机场海关精心组织、周密部署、迎难而上、团结协作，圆满完成了北京奥运会、残奥会的安保任务，荣获海关奥运工作集体二等功。过去的一年中，沈阳桃仙机场海关还被海关总署和共青团中央联合授予全国“青年文明号”、辽宁省扫黄打非先进单位、沈阳口岸先进单位、沈阳海关基层建设第一名等先进荣誉称号。沈阳桃仙机场海关61名关员潜心海关事业，以对祖国母亲的无比忠诚，在平凡的岗位上兢兢业业、克己奉公的燃烧着自己的青春，不断交出一张又一张闪光的答卷。他们责任在肩，忠诚把关，服务经济，光荣前行！在前进的路上，他们甘愿在平凡的岗位上，用对祖国的无限忠诚做筋骨，用对事业的满怀挚爱做血肉，筑成新时代华夏民族的钢铁长城，忠心守卫祖国国门，为辽沈经济腾飞插上翅膀！
