2009年，温州乐清湾海事处共发生水上交通事故7件,死亡4人，沉船3艘，直接经济损失153.1万元，与2008年相比，事故件数下降50%，死亡人数下降33.3％，沉船艘数下降66.7％，直接经济损失下降72.7％，事故四项指标全面下降，辖区安全形势保持稳定。
 
    乐清湾海事处辖区2009年水上交通事故呈现出碰撞触损事故多、上半年事故多、运沙船事故明显下降、黄华水域事故发生率高、恶劣天气事故比例高等五方面的特点。经分析，事故发生原因主要有：一是船员未严格遵守水上交通安全法律法规，应急处置不当，操作失误；二是大风、浓雾等恶劣气象海况影响；三是船员海难救助、求生技能薄弱；四是船舶超载和船舶自身缺陷。
 
    针对事故发生的原因，乐清湾海事处建议：一是船公司要严把船员聘用关，严格实施船员考核制度；同时，相关部门要加强对船员的实操能力检查，尤其是对涉及船舶安全和防污染的关键性操作的检查，以此检验与提高船员的实操能力；二是要求船公司加强雾季船舶航行安全的宣传，加强对船员的安全意识教育和求生技能培训，不断提高船员的操作技能和水上应急处置能力；三是船舶在经过狭窄复杂的黄华水域航道时，应加强望，保持高度戒备，确保安全航速，务必谨慎驾驶。同时，海事部门要加强对黄华水域等重点水域的巡航检查，及时发现存在的事故隐患，督促责任方及时整改。