据满洲里海关统计，2009年满洲里关区累计出口成品油1.19万吨，比上年同期（下同）增长9.61%，其中1-4月无出口，5月-11月出口量稳定，月均出口0.17万吨；11月单月出口0.24万吨，创年内峰值；12月降幅显著，仅出口280吨，下降56.71%。
 
    与此同时，2009年关区累计进口成品油2.51万吨，上年全年无进口，2009年6-9月有少量进口，年内进口主要集中于11、12两月，其中12月当月进口1.5万吨，占关区全年成品油进口总量的59.76%。 
      
    其进出口主要特点如下：
 
    一、产销国别单一。出口成品油全部销往蒙古；进口成品油原产国均为俄罗斯。
 
    二、出口全部为对外承包工程出口货物，进口以边境小额贸易为主。出口全部为对外承包工程出口货物；同期，边境小额贸易方式进口2.18万吨，占关区进口成品油总量的86.85%，剩余的0.33万吨以一般贸易方式进口。
 
    三、出口全部为国有企业创造，进口由私营企业主导。2009年经满洲里关区出口成品油全部为国有企业创造；同期，私营企业进口2.18万吨，占关区全年成品油进口总量的86.85%，国有企业进口0.33万吨，其余由集体企业进口。
 
    四、5-7号燃料油、轻柴油分别为进出口主要品种。2009年，关区出口轻柴油1.15万吨，占关区出口成品油总量的96.64%，其余为车用汽油和航空汽油、润滑油等；同期，关区进口5-7号燃料油2.5万吨，占进口成品油总量的99.6%。
 
    作为基础能源，成品油的销售一度因金融危机影响工业需求而萎靡，库存同比增长而且处于高位，造成国内成品油市场供过于求局面。随着经济的回暖，相关产业政策的推进，国内外需求逐步扩大，成品油销售快速增长，11月份国内成品油销量增长22.1%；前11个月成品油出口增长41.6%。至11月末，国内成品油库存同比减少4.5%。其中，汽油和柴油库存量同比分别增加9.2%和下降11.9%。综上因素影响，年内成品油进出口得以同时增长；同时，前三季度金融危机造成的库存积压基本消化完毕，国内供求局面暂时得以缓解。
 
    值得关注的是：自2010年1月1日起，成品油等10种产品不再实施进口暂定税率，恢复最惠国税率。在国内炼油产能不断扩大，成品油供应能力大大提高的背景下，此举对于稳定国内成品油市场供需具有重要意义；同时，也为国内成品油进口企业带来新的挑战。
 
    为此建议：一是加强对成品油市场供需变化的监测预警，调控炼化能力总量，健全成品油储备制度，调配市场供需平衡；二是调整能源结构，扩大其他能源比重，积极推动“新能源”开发利用的技术发展，抑制石油消费的高速增长。