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鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心口岸通关大厅投入使用
日照市政府口岸办公室       

2009年日照市138项重点项目之一的鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心(以下简称航贸中心),于1225通关大厅进入试运营。2010111,日照海事局、日照海关、日照出入境检验检疫局、日照边防检查站、岚山边防检查站等查验单位进驻对外办理业务,口岸通关大厅正式启用。

航贸中心具有“一站式”通关、企业聚集经营、电子口岸、社会监督四大功能。共设137个窗口,17家单位220余人进驻办公。写字楼可为253家单位、2000余人商驻办公。

鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心,是日照市近年来着力推进的重点项目之一,更是山东省“一区三带”中鲁南临港产业带外向型经济发展的重要窗口,是山东省第一个、国内第三个国际贸易与航运服务中心,对推动鲁南临港产业带发展、建设山东半岛蓝色经济区发挥着重要作用。自20071123日鲁南航贸中心奠基以来,省委省政府,市委市政府高度重视航贸中心的建设。副省长才利民出席中心奠基仪式并讲话。市委书记、市人大常委会主任杨军,市委副书记、市长赵效为等市领导,多次深入中心建设工地现场检查督导。2009531,市委书记、市人大常委会主任杨军对鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心的建设作出了“鲁南(日照)国际贸易与航运中心是鲁南临海产业区和山东半岛蓝色经济区的重要服务载体和产业平台,要加快软硬件建设,营造一流开放环境,确保今年投入使用”的重要批示。76日下午,市委副书记、市长赵效为到鲁南(日照)国际贸易与航运服务中心调研时指出:航贸中心建设关乎日照当前与长远发展,对扩大对外开放、完善港口功能、提高日照影响力、增强经济社会发展活力具有重大意义。要充分认识航贸中心建设的重要意义,统筹考虑近、中、远期发展规划,加快建设进度,充分发挥航贸中心的作用。

作为该项目的协调办理单位,市口岸办按照市委、市政府确保2009年年底投入使用的部署和要求,自工程开工建设以来,在日照经济开发区及市直有关部门的大力支持下,与承建企业一道携手并肩,抢时间、抓质量、树品牌,确保了该项工程保质保量的按时完工。

一是深入调研论证,设计一流建设方案。为打造一流的航贸中心,在规划建设中,市口岸办始终坚持“一流的建筑设计,一流的建筑质量,一流的跟踪监理”,及时开展了调研考察工作。先后四次组织有关人员到天津、宁波、大连等口岸考察学习,论证建设方案;三次召集口岸查验部门、港口、代理等企业对拟选地址、建设规模、进驻单位等进行座谈讨论,完善建设方案。

二是制定施工进度计划,科学合理安排工期。鉴于该项目工期紧、任务重、标准高的特点,市口岸办督促施工单位编制了工程实施计划,倒排工期,将主要节点工期落实到每周、每日,并据实际情况及工期的关键阶段的要求,及时调整;要求监理单位对工程进度加强日常检查督促,根据进度情况及时对计划进行调整,做好动态控制。在科学合理的施工进度计划指导下,项目于2009422完成主体工程,顺利实现封顶。

三是建立健全各项规章制度,保障施工进度。为使项目建设顺利实现既定目标,市口岸办建立了现场施工日调度、周例会、月通报等各项制度,建设、监理、施工等各方对工程建设过程中出现的问题及时讨论、共同解决,防止了大面积整改或返工造成人力、物力和时间上的浪费;在内部安装、装饰装修阶段,建立了现场监督制度。由专人进行现场督查督促,确保发现问题、处理问题,做到“第一时间”解决问题,协调各工种的关系,保证了工程按合理的施工顺序进行。

四是完善管理,建立行之有效的监督制约机制。在招投标、工程变更、工程款支付等各个环节,按照公正、公平、公开的原则,市口岸办配合财政部门对家具、电脑、电子屏、机房设备等13项办公设施进行了招标,所有招投标项目均按有效最低价中标,招标中标额达602万元,未出现不公正、不合理问题。

五是狠抓施工安全,建立良好施工环境。在施工过程中,市口岸办严格督查施工、监理等单位遵照国家、地方有关安全标准,狠抓落实、强化措施,建立健全各种安全检查制度,进行定期和不定期的安全检查,及时发现和解决不安全的事故隐患,杜绝违章作业现象,建立了良好施工环境。整个施工过程中没有发生任何安全事故。

六是加大宣传力度,营造良好氛围。为进一步提高社会各界对该项目建设重要性的认识,形成自觉理解、支持的良好氛围,减少施工阻力,市口岸办利用新闻媒体,对项目的重要性和必要性进行了广泛宣传。还协调市建委,在北京路设置指示牌、道旗,制作了赴港招商推介材料。

七是树立扎实工作作风,确保施工顺利推进。自工程封顶后,市口岸办在现场设立了工地办公室,有6名口岸办职工入驻现场工作,对工程进度进行了全天候的监管督促。无论节假日还是双休日,干部职工不畏酷暑严寒,不计较工作条件,夜以继日地忙碌在工地上,确保了施工的顺利推进。

在加快航贸中心建设的同时,市口岸办还积极推进了电子口岸建设,进行了电子口岸建设招标、建设规划评审,为2010年开展建设奠定了良好的基础。

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