宁波海事局全面完成09年下半年定期执法检查
宁波海事局 张海 罗小斌
10月15日至10月28日,由宁波海事局局督察处牵头,各业务处室骨干组成的局执法检查组对局各执法单位、部门进行了2009年下半年定期海事行政执法检查。
本次检查以案卷评查为主,按业务量的相应比例进行抽查,重点抽查6-10月份行政处罚、行政许可、船舶安检、事故调处、危管防污、巡航巡查等十大类海事行政执法业务。检查人员结合浙江海事综合业务门户系统录入的执法信息,采取动静结合关联检查的方式,对行政执法的各个环节进行相互验证,形成完整监督闭环,有效提高了检查成效。检查结果表明,受检执法单位行政执法总体情况良好,上级下发的各项制度措施贯彻落实较好,大部分执法台帐规范完整,事故险情的调查和台帐归档质量较上半年有较大提高,但仍然存在个别定期签证办理程序不规范、行政处罚门户系统数据录入不够仔细、船舶一般性检查记录单记载不规范、安检档案船员名单格式不统一等缺陷。
针对本次检查中发现的缺陷和问题,将通报全局,并督促相关单位、部门及时进行整改;对带有普遍性的问题,局职能部门将积极与有关职能部门沟通,适时制定出台操作实施细则,进一步提升行政执法的规范性。同时对本次督查的形式进行评估,进一步优化和完善检查模式,以法制监督为手段推动局依法行政能力和水平的全面提高。