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今年前8个月上海关区稀土出口量减价跌
上海口岸协会       
    据上海海关统计,今年前8个月,上海关区稀土出口骤降,累计出口稀土2541.9吨,价值5827万美元,较去年同期(下同)分别下降73.6%和78%。单月出口量均不足500吨,且降幅连续8个月超过50%。其中,2月份当月仅出口139.9吨,下降88.3%,出口量及增速均为入世以来最低水平;8月份当月出口366.4吨,下降56%。
 
    近9成稀土出口至日本、欧盟和美国发达经济体。今年前8个月,上海关区对日本出口稀土1463.1吨,下降76.2%,占同期关区稀土出口总量的57.6%;同期,对欧盟和美国分别出口稀土424.6吨和387.3吨,分别下降80.2%和59%;上述3者合计出口占同期关区稀土出口总量的89.5%。
 
    外商投资企业和私营企业是出口主力军。今年前8个月,外商投资企业和私营企业通过上海关区分别出口稀土1157吨和798.3万吨,分别下降72.3%和51.6%,2者合计占同期关区稀土出口总量的76.9%。此外,国有企业出口稀土409.7吨,下降87.1%。
 
    稀土是重要的战略性资源,广泛应用于电子信息、石油化工等13个领域的40多个行业,被称为工业“维生素”。为防止稀有资源过度流失,去年以来我国通过削减出口配额、精缩出口集群和提高部分产品出口关税的措施,加大了对稀土出口的调控力度,稀土出口规模显著下降。
 
    值得关注的是,各主要品种出口平均价格均大幅下跌。今年前8个月,上海关区稀土出口量最大的品种为除氧化铈以外的氧化稀土,共出口1574.2吨,下降74.9%;其出口平均价格为2.9万美元/吨,下跌12.3%。同期,出口稀土金属605.2吨,下降59.9%,其出口平均价格为1.7万美元/吨,下跌51.7%。上述2类商品合计占同期关区稀土出口总量的85.7%。
 
    虽然宏观政策对我国稀土出口的调控作用明显,但由于欧美国家长期垄断稀土加工技术,我国稀土深加工能力始终裹足不前,国内大量开采的稀土资源只能被迫廉价出口。在全球高科技电子、激光、通讯、超导等原材料需求呈几何级增长的情况下,我国稀土出口价格不升反跌,当前出口平均价格仅为1990年的6成左右。作为占全世界稀土元素开采量95%的国家,我国稀土出口价格话语权旁落的现象亟待改变。
 
    目前,工信部制定的《2009-2015年稀土工业发展规划》即将出台,该规划对未来我国稀土出口限制措施、国内稀土产业发展以及稀土开采均有明确的规定及细化,对于引导稀土出口价格提升的效果值得关注。
 
    为保障我国稀土工业健康可持续发展,有关人士建议:应以《2009-2015年稀土工业发展规划》即将出台为契机,尽快将稀土列入战略储备范畴,进一步加强主产地开采、提炼及出口的管理;同时加快稀土产业整合步伐,形成稀土产业集群,杜绝低水平生产和无序竞争,增强稀土出口定价话语权;还要在加快引进国外先进技术和管理经验同时,大力开展自主性研发,实现稀土深加工专利技术突破,提高出口产品的附加值,实现产业结构的优化升级。
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