上海口岸实施 “5+2天”通关工作制六年来成效显著
上海口岸协会
2003年10月1日,上海口岸开创性地为企业推行了“终年无休”的通关服务,无论货物何时进出,企业都可以第一时间办理各类通关手续。上海海关实行“弹性工作制”、“轮岗制”、“备勤人员制”、“一岗多能”等办法,关税、归类、价格、审单等相关职能部门也积极予以配合支持,深入现场业务指导。上海出入境检验检疫局在实践中探索“特事特办”、“前伸后延”、“午休值班”等形式,科学合理配置人员,推进通关落实。上海海事局坚持实行船舶进出港手续、危险品申报24小时办理,并运用AIS、VTS、CCTV等科技手段全天候监护水域航行安全。上海出入境边防检查总站积极推进勤务改革,推行风险评估和分类管理,在公布承诺、细化服务标准等方面取得实效。
自实施六年来,上海口岸各查验单位累计投入加班人员数十万人次,用占全国约6%的报关人员,完成了全国25%的报关量,共受理报关报检1200万批次,船舶报检3.5万艘次,征收关税65亿元,使上海口岸实现真正意义上的全天候24小时通关,创造了上海口岸货物吞吐量以年均超20%以上的速度增长奇迹,上海港集装箱吞吐量已稳居世界第二,货物吞吐量居世界第一的大港,航空货运量跨入世界五强行列。