据满洲里海关统计，2009年1-8月，满洲里口岸进口铁矿砂165.3万吨，与上年同期相比（下同）增长84%；贸易值1.1亿美元，下降25.3%。主要有以下特点：

一、全部从俄罗斯经由铁路进口。

二、边境小额贸易方式占主导。2009年1-8月，满洲里口岸以边境小额贸易方式进口铁矿砂117.9万吨，增长3.6倍，占口岸进口总量的72.1%；以一般贸易方式进口47.4万吨，下降26%，占进口总量的27.9%。

三、国有企业进口量居首位。2009年1-8月满洲里口岸，国有企业进口铁矿砂134.4万吨，增长1.1倍，占进口总量的81.3%；集体企业进口30.9万吨，上年同期无进口，占进口总量的18.7%。

四、黑龙江省企业进口量大幅增长，河南、北京市企业进口量下降。2009年1-8月，黑龙江省企业在满洲里口岸进口铁矿砂117.9万吨，增长534倍，占进口总量的72.1%；河北省企业进口30.8万吨，上年同期无进口，占进口总量的18.6%；其余铁矿砂全部由河南省和北京市企业进口。

出现以上情况的原因：

一、国家扩大内需政策刺激铁矿砂进口。今年年初国家相继出台扩大内需刺激政策、钢铁产业调整规划等措施，加之国际铁矿石、铁矿砂价格受金融危机影响大幅下降，国内众多钢铁企业抓紧时机大量囤积钢铁生产原料。但随着8月国内钢铁市场价格的暴跌，贸易商们开始降价销售铁矿石。从澳大利亚和巴西驶往我国的现货铁矿石货船登记量也下降到了9个月以来的最低点，我国钢铁企业对铁矿石的需求在逐渐减缓。

二、铁路运费相对未出现明显变化。由于铁矿砂的海路运费价格由2008年的历史低点逐渐回升并保持高位（目前澳矿运费10.91美元/吨，巴西矿运费29.1美元/吨）。与海路运费相比较，铁路运费价格变化并不显著，这也从一定程度上降低了铁矿砂铁路运输的成本，为铁矿砂的大量进口提供便利。

三、国产铁矿砂替代作用下降。由于当前国家正对钢铁生产企业进行大力整合，国内独立铁矿矿山停产现象严重，导致国内供应量出现下降，加之国产矿相对进口矿品位较低、杂质较多，难以对进口矿形成较大的竞争力，对进口矿的替代作用明显下降。

值得关注的是，虽然我国铁矿资源储量丰富，但铁矿资源伴生矿多、采选及冶炼难度大，经济可采储量相对较少，很难满足工业发展对铁矿石的需求，大量铁矿石需要进口，因此很容易造成贸易企业进口无序、贸易混乱的现象。为更好地解决这种不利局面，我国应积极实施整顿进口铁矿石贸易秩序的措施，严格实行铁矿石进口代理机制和统一定价机制，打造铁矿石进口“统一阵线”。

相关建议：

一、鼓励有实力的企业扩大对海外铁矿石资源的开发投资及合作办矿，提高对海外铁矿石资源的控制总量，建立矿山到钢厂之间的长期稳定的铁矿石供应产业链，保证我国钢铁生产所需铁矿石原料的长期稳定供应；

二、对铁矿石企业进口情况进行严密监测，实行进口数量、流向登记制度，对在国内市场炒作进口铁矿石价格、牟取暴利的行为严格制止；

三、充分发挥海关的统计效能，及时掌握铁矿砂进口变化趋势，协调国内相关协会发挥其组织作用，引导企业及时调整铁矿砂供求关系，保证国内产品市场稳定；