近年来，在利益的驱使下，一些低学历船员受不法分子或不规范中介唆使，企图通过造假身份证直接安排替考人员、变造船员证件安排替考人员、造假身份证结合变造船员证书进行申报等手段获得船员各类证书。今年以来，舟山海事局已查处利用假身份证替考人员16起，变造各种船员证件申报及替考4起，其中移交公安局行政拘留2起。
 
    针对这种现象，舟山海事局高度重视，召开专题会进行布置与落实，要求船员管理部门加强管理。一是按照质量体系要求，对船员考试受理到发证环节进行了一次全面梳理，查找可能存在的薄弱环节。局政务中心专门组织开展了真假证件识别培训教育，提高了船员相关岗位人员识别假身份证的能力，并通过体系培训的形式提高海事人员操作技能与责任意识；二是与公安“110”形成联动机制，对发现持假身份证替考人员全部上报公安“110”处理，严厉打击利用假身份证进行替考的违法行为；三是规范船员服务市场，整顿船员服务中介，对制作虚假证书和安排替考船员的中介机构，经舟山海事局船员管理部门调查核实后，通报舟山海员管理协会。协会根据行业行规对违规中介进行海员网通报和停止申报处理；四是以《船员条例》及其配套规章《船员服务管理规定》的实施为契机，进一步加大对船员服务单位的管理，规范船员市场，促进船员事业的健康发展；五是严格按照浙江海事局船员考评发质量体系要求以及国家有关法律法规规定，结合2009年交通运输部海事局六大重要事项之开展打击船员证书造假专项活动精神，周密部署，采取各项有力措施，严厉打击船员考评发中存在的违法违规行为，确保船员考评发质量目标的实现。