据满洲里海关统计,2009年1-7月份满洲里关区以加工贸易方式出口592.1万美元,比去年同期(下同)下降16.8%,降幅小于同期关区出口整体降幅38.5个百分点。其中,2009年7月份出口144.2万美元,为年内月度最高值,增长14.4%。
其主要呈现以下特点:
一、进料对口方式出口为主导,连续四个月增长。2009年1-7月份满洲里关区以进料对口方式出口461.7万美元,下降5.9%,占同期关区加工贸易方式出口总值的78%,关区进料对口方式出口自2009年4月份,连续四个月同比增长,7月份当月出口144.2万美元,增长80.1%;2009年1-7月份满洲里关区以来料加工方式出口112万美元,下降1%,占同期关区加工贸易方式出口总值的18.9%;其余以进料非对口方式出口。
二、机电产品、农产品、锯材、钢材为主要出口品种。2009年1-7月份满洲里关区以加工贸易方式出口机电产品248.2万美元,下降43.2%;出口农产品122.5万美元,下降22.3%;出口锯材112万美元,增长12.3%;出口钢材101万美元(2008年同期该贸易方式下无出口记录,不进行同比计算);四者累计贸易值占同期关区加工贸易方式出口总值的98.6%,其余出口为家具。
三、俄罗斯为主要出口市场,对日本出口增长。2009年1-7月份满洲里关区以加工贸易方式对俄罗斯出口480.1万美元,下降21.6%,占同期关区加工贸易方式出口总值的81.1%;对日本出口112万美元,增长21.6%,占同期关区加工贸易方式出口总值的18.9%,比上一年提高4.9个百分点。
四、外商投资企业占主导。2009年1-7月份外商投资企业于满洲里关区以加工贸易方式出口589.9万美元,下降10.7%,占同期关区加工贸易方式出口总值的99.6%;其余为私营企业出口。
五、主要为苏、鲁、蒙、冀四省企业出口。2009年1-7月份,江苏企业于满洲里关区以加工贸易方式出口238.2,下降19.3%;山东企业出口120.3万美元,下降38.5%;内蒙古企业出口112万美元,增长12.3%;河北企业出口101万美元(去年同期无出口记录,不进行同比计算);以上四省区企业累计出口总值占关区同期加工贸易方式出口总值的96.5%。其余为闽、辽两省企业出口。
我国加工贸易产业仍处于国际产业链的低端,利润微薄,抵御风险能力弱,满洲里关区加工贸易方式出口产品尚处于原材料利用型、低技术型、劳动密集型产品阶段,因而在此次国际金融危机中,受到国际市场整体需求疲软的影响,遭受严重冲击。随着国家一系列刺激经济、稳定出口的政策出台,加工贸易出口形势有所好转。
值得关注的是:2009年1-7月份,满洲里关区加工贸易转内销货物总值245.2万美元,增长55.9%。其中来料加工转内销货物198.8万美元(去年同期关区无来料加工转内销货物),占同期关区加工贸易转内销货物总值的81%;进料加工转内销货物46.5万美元,下降70.4%,占同期关区加工贸易转内销货物总值的19%。
虽然国际市场的需求开始出现回暖迹象,但是仍有诸多因素影响出口复苏的不利因素。一是当前国际金融危机带来的负面影响仍持续蔓延,发达国家居民消费信心指数未见回升;二是为缓解国内市场压力,保护本国产品销路,各国普遍采取了提高关税、滥用救济等措施,国际贸易保护主义倾向增强,贸易壁垒进一步加强;三是在世界发达国家经济衰退、新兴经济体形势恶化的背景下,中国目前经济增长情况好于其它国家,基本面决定人民币实际有效汇率存在上行压力。
为此建议采取以下措施:
一是在当前经济形势下,重点应将前期优惠政策“发挥好、贯彻好、落实好”,帮助加工贸易出口企业渡过难关;
二是积极引导加工贸易企业开展内销,帮助企业拓展内销渠道,应对外需不足带来的经营压力;
三是努力推进产业转型升级,优化出口商品结构,提升国际市场竞争力;
四是要将招商引资作为承接产业发展加工贸易的切入点和突破口,积极承接沿海地区加工贸易产业转移,引导外商在本地设立加工贸易型投资项目。