据满洲里海关统计，2009年1-7月满洲里口岸进口俄产原油517.9万吨，与上年同期相比（下同）下降0.5%；进口贸易值18.4亿美元，下降54.6%。

    2009年1-7月，满洲里口岸单月原油进口平均价格分别为283.2、308.1、305.7、331、358.3、411和493.5美元/吨，除3月进口均价环比小幅下降之外，其余各月进口价格均呈环比增长，其中6、7两月增长幅度较为明显。

    原油进口价格增长的原因主要有以下两点：

    一、近期国际原油价格明显增长。由于最近几个月美元出现持续贬值、全球流动性过剩的情况，以美元为计价单位的国际原油价格相应反弹。伦敦国际石油交易所布伦特原油期货报价由7月初的60.7美元/桶左右上涨至目前的74美元/桶左右，达到了今年以来的最高点。

    二、俄罗斯原油出口关税持续提高。2009年4-7月，俄罗斯原油出口关税逐月环比增长，分别为110、137.7、152和212.6美元/吨。据悉，基于俄罗斯指标乌拉尔原油在6月15日至7月14日间的国际价格，自8月1日起出口关税继续上调4.4%，达到每吨222美元。汽油和柴油等轻质精炼油品出口税升至161.9美元/吨，燃料油等重质精炼油品升至87.2美元/吨。

    据俄罗斯文传电讯社7月20日报道，俄罗斯政府为对原油行业提供必要支持、进一步提高原油产量，决定对东西伯利亚13个油田产地的原油出口实行暂免出口关税的政策。该决定将于两个月之后生效，此后9个月内对俄上述油田产品的原油出口实行零关税。上述原油产地主要是俄罗斯石油公司和乌拉尔能源公司下属的油田。

    此外，据中石油公司7月27日透露，其与厄瓜多尔国有石油公司签署两年供油协议。其中规定中方预先支付10亿美元，在未来两年内厄方公司将向中石油公司每月出口288万桶原油，发货价将据市场状况确定，厄方拥有规定供应数量上下浮动5%的自由选择权。此举有利于我国扩展原油来源渠道，分散外汇储备贬值风险。

    为此建议：

    一、利用国际油价依然处于低位的有利时机，适时扩大国际原油进口量、增加我国原油储备，提高对国内市场的调节能力；

    二、进一步拓展国际原油市场，建立多元化海外石油来源体系，通过购买产权、合资入股等多种形式获取国际原油开采权；

    三、理顺、完善国内成品油价格机制，使国内油价与国际油价接轨，促进经济结构平稳调整；

    四、海关应时刻关注和掌握国际油价的变动情况，并以全国各口岸月进口原油价格作横向比较，加大原油进口价格风险分析和价格审核力度，同时加强后续管理和定期核查。