据满洲里海关统计，今年1-7月满洲里关区以对外承包工程出口货物方式出口达3081.5万美元，较去年同期增长（下同）91.1%，占同期关区出口总值的0.9%，提高了0.7个百分点。

    主要呈现以下特点：

    一、全部出口至蒙古国。

    二、全部为石油勘探、开采行业出口。

    三、国有企业为出口主导。今年1-7月份，国有企业在满洲里关区以对外承包工程出口方式出口3038.2万美元，占同期关区对外承包工程出口总值的98.6%，增长89.2%。其余为私营企业出口。

    四、逾八成出口由黑龙江省企业实现。今年1-7月份，黑龙江省企业通过满洲里关区以对外承包工程出口货物方式出口达2521.1万美元，增长1.4倍；河南省企业出口507.2万美元，下降5.6%，占同期关区对外承包工程出口的16.5%。其余为北京、天津两市企业出口。

    五、出口以机电产品为主。今年1-7月份，满洲里关区以对外承包工程出口货物方式出口机电产品1878.5万美元，增长1.1倍，占同期关区对外承包工程出口总值的61%。其中，出口运输工具843.2万美元，骤增775.3倍，占同期关区对外承包工程出口总值的27.4%；出口机械设备251.7万美元，下降49.7%；出口金属制品248.2万美元，增长1倍。

    对外承包工程出口的持续增长、对外承包工程的快速发展的原因首先是由于国家对开展对外工程越来越重视，“走出去”的战略不断深化，支持政策和相关措施在不断完善，在财政、金融以及外交等诸多方面支持力度不断加大，引导有能力的企业海外承包；其次由于蒙古等国家资源丰富，但是开采能力有限，为我国企业提供了广阔的发展空间；再次在国家《对外承包工程管理条例》和《境外投资管理办法》的政策引导下，经过多年的历练，我国“走出去”的对外承包工程企业在国际市场上具备了一定的竞争优势。

    值得关注的是：一是行业标准缺乏国际认知度，使得我国企业在一些国际竞争性项目的投标中处于被动局面；二是部分企业管理水平比较低，盈利能力比较差，存在着盲目追求项目数量的提高，忽视项目效益；三是目前我国对外承包工程行业的业务发展的整体质量不高，该行业的增长方式仍然是粗放性，营业额的增长主要是依靠项目数量的增加，业务的质量提高还不明显；四是企业综合服务能力，融资能力不强，管理金融产品能力不强。

    为此建议：一是组织权威机构为企业提供认证，争取使国内行业标准获得国际组织认可。二是成立相应行业协会，不断完善相应管理规定，提升对外承包企业管理水平。三是进一步完善对开展对外承包工程企业的金融支持，鼓励国内金融机构积极提供适合对外承包工程的创新金融产品。