海口海关积极跟进海南省政府关于推进国际旅游岛建设的决策部署,成立“海南国际旅游岛海关项目工作小组”,以高度的责任感和使命感,齐心协力,扎实工作,稳步推进海南国际旅游岛建设工作。
一、主动作为,积极跟进。海关推进海南国际旅游岛建设工作在国内没有现行的管理经验可借鉴,工作难度大、时间紧、任务重。项目小组成员根据自身的职责任务要求,认真探讨和研究与海南国际旅游岛建设相关的海关法律、法规和规章,对相关的监管业务问题进行深入思考、梳理和归纳,己经完成离境退税、离岛免税购物和进境游艇管理的海关监管模式及管理办法(初稿)的起草任务。下一步将结合省情关情及实际操作情况,对已草拟的管理办法进行论证、修改、补充和完善,使之更具可操作性。
二、扎实推进,务求实效。开设市内免税店是省政府推进海南国际旅游岛建设的一项重要举措,对于提升海南国际化水平,实现旅游业转型升级具有重要意义。海南省将于今年9月1日在三亚市试点开设笫一家市内免税店。海口海关对此高度重视,成立了由一名关领导为组长的“落实海南省开设市内免税店试点实施海关工作小组”,制定开设市内免税店试点实施方案,明确各小组成员及相关部门的工作任务、实施步骤和完成时限,领导小组跟踪督办、检查和落实,确保高标准高质量完成试点工作任务。
三、科技支撑,资源整合。以科技为先导,加强信息化建设,实现联网监管,是推进海南国际旅游岛建设的重要手段。海口海关己向海关总署提出申请作为“免税店及免税商品监管子系统”笫一批试点使用单位。项目工作小组己草拟《国际旅游岛建设管理信息平台建设建议书》,建议由海南省政府牵头,尽快组织海关、国税、财政、边检、银行、机场、航空公司、免税商店等单位联合起来,依托中国电子口岸平台共同开发“国际旅游岛建设管理信息平台”,并将各有关部门相关的管理信息整合到“国际旅游岛建设管理信息平台”上,实现跨部门、跨行业、跨系统的联网作业,做到数据共享、互联互通,为正在开办的市内免税店业务和即将实施境外旅客出境退税政策创造信息化管理条件,同时为向国家争取的国人离岛免税购物政策打下基础。