日前,海南出入境检验检疫局以落实“扩内需、保增长、调结构、稳外贸”首要任务为主线,以全力支持海南扩大内需促进经济平稳较快增长的十项措施为基础,在确保产品质量安全的前提下,制定并实施了对台资企业“一减轻二优化三服务”的帮扶措施,最大限度地实施检验检疫优惠政策,最大力度地提供技术保障服务,帮助企业降低出口成本,规避市场风险,使之渡过国际金融危机下的经济发展困难期。
1. 落实政策,减轻企业负担。一是继续减免出口农产品检验检疫费,降低出口成本;二是实施关税优惠原产地签证措施,指导帮助企业利用普惠制、相关自贸区协定的产地证规则,以关税优惠原产地签证降低台资企业出口产品的进口国关税,提高产品国际市场竞争力。
2. 创新优化通关放行机制。推广口岸查验短信自助申报和出口企业诚信管理系统,优化诚信企业通关放行机制。实行预约制度和24小时服务承诺,缩短出口检验检疫签证时限,加快出口放行速度。在确保质量的前提下提高台资企业进口原材料的验放效率。
3. 优化检验检疫监管模式和行政许可(审批)工作机制。对出口农产品台资企业实施出口食品农产品“三・三制”检验检疫监管新模式,通过对企业、产品、市场的风险分析设定监管重点和监管条件,动态调整其出口食品农产品检验检疫监管参数,实施更安全、更快捷、更方便的检验检疫监管措施。
4. 积极提供质量管理服务。以贯彻实施《食品安全法》为契机,帮助企业建立健全质量管理体系、残留监控体系和疫病疫情监控体系,提升质量安全管理水平,增强自身实力;强化认证手段,扩大企业和产品的认证认可范围,加大台资水产品企业国外注册推荐力度,帮助和鼓励企业打开新兴市场。
5. 热情提供检验检疫技术服务。以该局检验检疫技术中心和热带植物隔检中心为载体,帮助台资出口企业培养质量检测技术人才和动植物检疫人才,大力拓展农兽药残留检测、动植物疫病疫情监测防治、优良种质引进等技术服务领域。以海峡两岸(海南)农业合作试验区为重要平台,深入田间地头,帮助农业企业增强重大病虫害疫情防控能力。
6. 主动提供检验检疫信息服务。加快构建出入境检验检疫公共技术信息服务平台,为台资出口企业提供有关WTO/SPS、TBT、重点进出口产品国内外法律法规、国际标准、技术规范和国际市场动态信息,指导帮助企业有效应对国际技术性贸易壁垒,规避市场风险,提高经济效益。