今年以来,受俄罗斯出口政策调整影响,满洲里口岸进口商品结构发生较大的变化,过去占进口货物半壁江山的原木数量逐渐减少,而板材进口数量呈明显上升趋势。今年上半年,原木进口463万立方米,同比下降33%;板材进口56万立方米,同比增长17%。
近年来,俄罗斯为改变以原材料出口为主的木材出口结构,采取提高原木出口关税等措施逐步限制原木出口,转而鼓励成品板材出口。自今年4月1日起,俄罗斯将原木出口关税税率提高至25%,但不得低于15欧元/立方米。据悉,明年1月起俄将进一步提高出口关税税率至80%,但不低于50欧元/立方米;而同期俄产板材出口无关税。随着俄罗斯逐步限制原木出口,板材作为其替代产品,已成为满洲里铁路口岸重要进口商品。
针对板材进口的迅猛增长,满洲里海关及时调整工作思路,改进监管模式,向科技要效能,采取有效措施,全力打造进口板材通关高速路,实现有效监管与高效运作的双赢。该关主要采取三项有效措施,提高进口板材通关效率。首先,对板材进口企业实行诚信管理,通过对进口板材查获案件情况、企业申报数据差异度、企业诚信守法记录等确定重点监管企业,对其实行重点查验;而对记录良好、守法诚信的企业则采取降低查验率等便捷通关措施。第二,组织专人按照抽样风险分析的原理,建立进口板材标准比对图像数据分析库,该关以数据分析库的应用为契机,转变传统的手工查验作业模式,通过数据图像比对未见异常的可根据分析结果予以放行,比对分析发现明显异常的实施人工彻底查验,有效解决了查验人力资源不足、通关效率低的问题。第三,优化查验队伍结构,抽调业务骨干人员充实到查验一线,同时认真开展业务培训,提高查验关员的业务技能,从而全面提高通关效率。目前,进口板材从报关到验放仅需3个小时即可完成,实现历史性突破!