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密切与口岸联检联运部门沟通协调
满洲里市口岸管理委员会       

5月中旬以来,满洲里市口岸办全力落实市委29次、30次常委会工作部署,突出“优化口岸通关环境,力促口岸运量增长”工作主题,积极开展了以下几方面工作:

一是进一步加强了与相关口岸信息沟通联系。分别与绥芬河、二连浩特、阿拉山口口岸办建立了信息沟通机制,相互通报俄罗斯政策和市场调整变化情况。二是积极争取联检部门和相关部门采取新措施。5月15日以来,市口岸办进一步加强了与口岸联检部门沟通协调力度。与铁路部门建立每周例会制度,全面了解掌握铁路口岸运输计划安排,力促铁路部门按照计划组织货源并完成运输计划。先后组织召开2次口岸联席会议、口岸专项会议10余次,专题研究了口岸查验流程、收费等方面问题。同时就铁路口岸木材查验、滞留费收取、进口货物捆绑物作价返还以及公路口岸进出境车辆查验等10余个问题与海关、国检、铁路车站进行了专项推进落实。一些企业关心的问题,有的已经得到解决,有的正在解决。三是广泛走访外贸大户,及时召开企业座谈会,宣传新政策、新措施。5月份以来,为全面了解企业进出口业务情况,市口岸办积极开展走访进出口贸易大户工作,共走访企业32家,征集问题和建议20多项。组织召开了外经贸企业座谈会、木材大户座谈会,第一时间向企业通报了市委常委扩大会议和市长办公会议精神以及商务局、财政局、海关、国检、铁路车站等部门采取的新政策和新举措,并通过参会的企业代表向所有在满洲里经营的企业宣传。同时将企业提出的建议和问题进行整理,及时反馈给有关部门,并将落实情况通报企业。

经积极努力,口岸联检联运和相关部门也采取了及时有效的措施:一是海关方面。海关为进一步优化铁路、公路口岸通关查验环境,全面开展了综合调研工作。并采取了一些积极的措施:取消了进口原木少报税额超过50元即立案调查的做法;对“溢短装”不超过3%的个案不再移交缉私局处理,企业修改报关单即可;“溢短装”超过3%个案在24小时内办理完结,先放行,后办理相关手续。取消了出口“盖车”必须在专用线查验的做法,采取就地查验的办法。对进口集装箱重车不再进行箱箱查验。对公路口岸进出境空车和进口木材不再通过钴60检查,没有疑点的直接放行。对出口菜果不再在装车地点施铅封,只在公路口岸对风险布控车辆实施机检(机检率小于2%),其它直接放行。同时近期还将在调研的基础上,对进出口货物实施科学检查、顺时查验、分类监管,采取更加高效、顺畅的验放模式。二是铁路方面。自5月15起,铁路车站调整了进出口货物滞留费收取时限,到货48小时之内不再向企业收取站场滞留费;5月27日,在市口岸办铁路部门与外经贸协会、木材协会签署了《俄车返款协议书》,自2008年6月1日起,进口木材平车、敞车捆绑加固物每车由铁路换装所折价返还货主100元。三是相关部门方面。公安局已与铁路换装所和企业建立了沟通机制,定期向企业和铁路部门通报市区内落地木材短途运输对车辆、载重要求和行车时间、路线,为企业提供良好的生产环境。同时经市口岸办与联检联运部门协商,口岸现场改进了交接班方式,进一步规范作息时间,提高工作效率,方便企业报关、报检;联检部门同意自6月1日起公路口岸中午延长半小时工作时间。

近期,口岸进口货运量开始回升。5月1―14日,铁路口岸进口货运量日均880车、14列、5.4万吨左右;5月15―6月8日,进口货运量日均934车、15列、5.8万吨左右,日均同比增长6%。5月15―6月8日,出口货运量日均132车、2.5列、0.7万吨,较5月15日前增长10%。6月份铁路部门计划进出口货运量200―230万吨。

经走访了解到,外贸大户和企业对市委、市政府的关心、重视非常高兴、欢迎,认为市政府和口岸各部门多项新举措解决了许多实际问题,进一步优化了口岸环境,其效果将逐步显现,表示将安心在满洲里经营进出口贸易,并进一步扩大业务量。

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