2008年首季度满洲里铁路口岸货物进口呈现“一新 两变”新特点
国家质量检验检疫局
据满洲里检验检疫局铁路办相关负责人介绍,进入2008年,满洲里铁路口岸货物进口相较往年,呈现了一些新的特点,具体可以用“一新,两变”来概括。 “一新”:进口商品又有新趋势,满洲里铁路口岸一段时期以来,矿粉进口呈大幅上涨趋势,有望成为满洲里口岸进口又一大宗进口货物。由于近年来国内锌市场整体供求依然保持供不应求的局面,2008年,满洲里铁路口岸首次大量进口锌精矿。第一季度,包括锌精矿,铅精矿等品种在内的矿产品进口量达到27.6万吨,货值5543万美元。锌精矿的进口丰富了满洲里口岸的进口商品结构,随着满洲里口岸功能的进一步增强,中俄蒙之间的经贸合作将获得进一步扩大,更多的新成员将加入满洲里铁路口岸的进口贸易,为繁荣地区经济注入新活力。 “两变”:随着俄罗斯相关政策的调整,木材和化肥进口都有了变化。第一,满洲里口岸木材进口发生了变化,具体表现在原木进口量大幅下滑,板材进口量大幅增长。2008年首季度,原木进口262万立方米,同比下降19%;货值3.2亿美元,同比增长40%。板材进口28.9万立方米,同比增长24%;货值5201万美元,同比增长83%。原木进口数量下降,货值不降反升,归根结底还是由于俄对外对资源性物资加强了管理,为进一步限制其出口,提高出口木材关税所致。俄罗斯已经从去年起出台新的政策,分阶段,有步骤地逐步将原木出口关税上调,并且要求出口原木企业提供采伐证,办理相关手续。据了解,从2008年4月1日起,俄罗斯木材出口关税将调至20欧元每立方米,这些政策使得大批俄中小木材出口企业受到影响。而板材的大量进口则得益于俄罗斯鼓励板材等木材加工品出口的政策。第二,化肥以及化工品进出口发生巨大变化。一季度,进口化肥为去年同期的73.9%,散装化肥为去年同期的68.8%,化工品为去年同期的65.7%,罐装化工为去年同期的71.8%;出口化工品则为去年同期的447.8%。发生如此巨大的变化的原因同样是由于俄罗斯的政策变化。俄罗斯农业部部长阿戈尔杰耶夫近日表示,政府准备将化肥出口关税定位在化肥价格的8.5%-9%,以限制出口,平抑国内化肥价格。戈称,近日政府将出台新的化肥出口关税,并将于正式公布一个月后施行。这是为了部分限制化肥出口所采取的措施。目前俄产化肥90%用于出口,俄罗内市场仅占10%,如果这种情况仍得不到控制,政府对化肥出口将采取配额限制。面对俄罗斯不断调整出口政策的实际情况,满洲里检验检疫局铁路办事处适时调整对策。不断加强进口大宗货物的检验检疫监管力度,探索监管新模式,进一步提高工作质量和效率。加强进口木材、铺垫材料和进境空集装箱的检验检疫,提高检出率,加大原木熏蒸除害的监管力度,严密关注进口木材携带有害生物的变化,使检疫除害工作质量再上新台阶。