沿海修造船舶水上交通安全和防污染问题是水上监管的“热点和难点”。近年来，浙江海事局辖区内船舶修造业迅猛发展，全辖区共有船舶修造厂600多家，并且随着港口的快速发展和口岸的进一步开放，进出境修理的外国籍船舶数量也成倍增长。由于相关安全监管法律法规的滞后，船舶修造业在促进经济发展的同时也对水上交通安全和防污染监督管理造成了挑战，埋下了安全隐患。舟山水域就曾出现过一起进境修理的外轮因触碰导致燃油泄漏污染海域的特大事故。针对这一问题，浙江海事局组织力量，针对辖区船舶修造业存在的水上安全和防污染问题，进行了全面调研和排查，并于近日制订出台了《浙江海事局修造船舶水上交通安全和防污染监督管理办法》，从交通安全保障、防污染管理、海事监督要求等方面加强了对辖区水上船舶修造业的安全和防污染管理，以防范船舶修造作业水上事故的发生。