2008年2月2日,宁波市口岸协调委员会第六次全体会议暨市大通关协调领导小组、市电子口岸建设领导小组会议召开,市委副书记、市长毛光烈作重要讲话,副市长邬和民主持会议。
毛光烈市长在肯定2007年口岸开放、大通关建设和电子口岸建设取得成绩的同时,对做好2008年的工作提出了明确要求:一要明确总体要求,强化服务于大开放的意识和水平。按照“立足宁波、依托浙江、服务长三角、辐射中西部、连接海内外”的要求,口岸各单位要提供优质服务,推动临港服务业的大发展。二要推进合作共建,加快大口岸建设步伐。充分利用宁波大海、大港、大桥的优势,进一步加快宁波-舟山港一体化进程,推进“无水港”建设,加大空港建设步伐。三要推进改革创新,解决口岸发展中的矛盾。要围绕全市口岸发展,从管理、体制和科技三方面入手,加大改革创新力度,构建口岸发展的良好机制。电子口岸建设要走市场化道路,积极开展代理有关部门和有关企业的服务外包业务。四要开展作风建设,打造文明和谐口岸。建设文明和谐口岸是构建和谐宁波、加快现代化国际港口岸城市建设的迫切需要,是优化口岸环境、提升口岸竞争力的有效途径。要通过文明和谐口岸建设这一载体,在通关等方面提供更好的服务,并与各查验单位和有关企业形成良性互动。
会议听取了市政府副秘书长、市口岸与打击走私办公室主任徐高春同志代表市口岸协调委员会办公室、市大通关协调领导小组办公室、市电子口岸建设领导小组办公室关于2007年工作总结及2008年主要任务的汇报。
2007年,各成员单位紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真贯彻市口岸委第五次全体会议精神,团结协作,狠抓落实,做了大量工作,取得明显绩效。海港口岸开放迈出新步伐,航空口岸发展呈现新局面,通关环境继续得到优化,电子口岸建设稳步推进,反走私态势保持平稳,文明和谐口岸建设取得新进展。据统计,2007年口岸进出口贸易总额1117.6亿美元,同比增长29.22%。海关税收510.77亿元,同比增长12.42%。宁波港口货物吞吐量3.45187亿吨,同比增长11.46%,其中外贸货物吞吐量达1.57852亿吨,同比增长6.88%;集装箱吞吐量935万标箱,同比增长32.29%,其中国际集装箱吞吐量完成817.81万标箱,同比增长32.54%。出入境国际航行船舶13057艘次,同比增长17.07%;出入境人员24.1726万人次,同比增长16.07%。宁波空港旅客吞吐量330.0626万人次,同比增长11.04%,其中出入境旅客33.1425万人次,同比增长21.32%;空港货运量3.96261万吨,同比增长2.2%,其中进出口货运量8855吨,同比增长24.42%。
会议明确2008年的主要任务:(一)加强协调,狠抓落实,口岸开放要全力推进。按照主动适应、与时俱进、适度超前的原则,重点做好穿山港区、象山港区、梅山港区和一批企业自备码头的有关开放工作,做好推动空港物流业发展的相关工作。(二)加强调研,创新机制,大通关建设要继续深化。以管理创新、体制创新和科技创新为动力,推动大通关建设的不断深化。制订2008年大通关建设实施方案,重点做好10件实事。(三)巩固基础,再上台阶,电子口岸建设要有所突破。按照深度开发、有所突破的要求,在体制机制和电子商务方面争取有所突破,重点是出台电子口岸建设规划、制订加强电子口岸建设的若干意见、建设物流信息平台和完善电子口岸公司管理体制机制。(四)打防结合,以防为主,反走私工作要持续平稳。以净化口岸环境、建设诚信口岸为出发点,继续保持反走私高压态势,探索建立有效预防走私的监管机制,深入开展规范企业进出口行为工作。(五)加强联系,凝聚力量,文明和谐口岸建设要做出特色。以打造文明口岸、和谐口岸和诚信口岸为目标,研究制订开展文明和谐口岸建设的实施意见,明确今年的活动主题和主要内容,组织开展各项活动。