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打口岸牌 走边贸路 章凤口岸实现跨越式发展
云南口岸办       

  陇川县依托对缅口岸优势,明确提出了“边贸兴县”的经济发展思路,充分利用章凤口岸这一平台,紧紧抓住中国??东盟自由贸易区建设的有利契机,积极推进口岸大通道建设,努力创建优良经济发展环境,2007年章凤口岸实现了跨越式发展。据统计,2007年,章凤口岸实现进出口总值4.7亿元、进出口货运量5.9万吨,同比分别增长62.97%、60.58%,其中进出口货运量创历史新高。

  一、加强对口岸工作的领导,进一步提高对口岸建设的认识,营造“大口岸”、“大通关”的良好氛围。确定了“一个口岸两个通道”(章凤口岸、拉影通道、拉勐通道)这个统一称谓,建立了全县口岸管理联席制度,定期或不定期针对口岸运行有重大影响问题的政策和措施进行研究,努力提高口岸管理和协调的有效性和统一性;此外,工作中还重视研究口岸条块分割、联检部门协调不够等现实问题,以通关环境的改善为核心,强调发挥口岸的整体功能和综合效益。

  二、正视“口岸基础设施滞后、受境内外市场及边贸政策影响、境外交通运输条件差、经济发展缺乏产业支撑”等影响口岸发展的四大瓶颈问题,审时度势,冷静分析,创新思路,明确目标,把口岸经济列入经济跨越式发展的重中之重,提出了“边贸兴县”的发展战略。并在2004年底投资2000余万元启动了章八公路改建工程,以境内便捷的交通网为依托,解决境外交通运输条件对双边贸易与合作的“瓶颈”制约,该工程已于2006年12月30日全线竣工投入运行。

  三、加快口岸基础设施建设步伐,进一步改善口岸环境。多方筹集资金,积极争取项目,先后争取章凤口岸、拉影通道、拉勐通道等基础设施建设项目已完工或正在建设,口岸基础设施建设步伐进一步加快。此外,在口岸软环境上,以“建成通关成本低、服务好、速度快的口岸运作环境”为目标,通过广泛应用网络信息技术手段,创新口岸管理模式、监管方式和措施,提高执法水平,提供优质服务等方式,进一步规范口岸作业流程,完善运行机制,货物查验准确率和通关效率大大提高,实现了口岸管理的信息化和共享化。

  四、发挥口岸资源优势,构筑经济发展新格局。随着章八公路路面等级的提高,交通运输条件得到改善,根据国内国外两个市场的需求,不断扩大进出口商品种类,2007年章凤口岸进出口货物出现了新亮点。在进口方面,由过去只进口藤条、木材、桂皮、水麻皮及少量农副、土特等五六个品种,发展到进口过境卷烟、白木炭、木材、硅化石、玉石、农副产品等十几个品种;出口商品结构更为改观,从只出口毛毯、布匹、棉纱、成品油、空调、电脑等十几个品种发展到出口大型水利、电力、农业机械、酒精设备等。此外,还多次组织代表团赴缅考察,与缅会晤,就农业、交通、旅游、工业等方面的合作达成了共识。中缅双方多层次、宽领域的对外合作得到进一步加强,章凤口岸迎来了前所未有的发展机遇。

  五、依托口岸优势,助推外贸企业发展。积极探索对缅经贸的合作途径,充分利用企业现有的条件和优势,积极引导企业开展多领域的对缅经贸与合作,使企业规模不断扩大,实力明显增强。2007年,全县具有进出口资格的企业45户,完成进出口贸易33029.44万元。

  六、把“ 加强口岸宣传,培养专业人才”作为口岸建设和管理的大事抓紧抓好。通过制定宣传计划,有步骤的开展宣传活动,及时宣传口岸建设和发展的动态。同时,各联检部门抓好干部队伍自身建设,提高干部队伍素质,努力造就一支政治坚定、思想过硬、作风扎实、业务精通的口岸管理干部队伍,培养一批口岸专业人才,保证口岸事业的后继有人。

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