2007年，宁波北仑检验检疫局在集装箱检验检疫业务中“大思路、大举措、大纵深”，全面推进集装箱检验检疫模式改革，提高了集装箱检验检疫工作的“监管覆盖率”、“问题检出率”和“处置有效率”。该局严格遵循“扩大监管范围、消除监管死角”的原则，积极推动集装箱检验检疫监管模式的调整。

    首先是改进监管体系。2007年5月北仑局通过模式改革，实行以港区空箱通道查验为主、空箱查验专用场地为辅的“专用卡口+专用场地”模式。新模式改变以往只能在堆场底层随机查验的局面，同时提高了抽查的针对性，对于国家质检总局有关空箱的预警通报、疫情通报等能做到及时调整查验重点。

    其次是抓好监管队伍。北仑局在2007年对各个适载检验堆场的协检员进行了“集中培训、集中调配、集中考核、集中管理”，一举改变了过去检验检疫部门对堆场协检员管理“管的少、管不到”的现象，既在一定程度上减轻了检验检疫人员的压力，也提高了适载检验的问题检出率，同时也为集装箱堆场的信用体系建设积累了经验。

    业务模式改革有效提高了集装箱检验检疫的“监管覆盖率”、“问题检出率”和“处置有效率”。

    一是监管覆盖率全面提高。各项数据表明，北仑局的集装箱检验检疫监管覆盖率有了较显著的显著。在实施业务改革以前的1-4月份，北仑局空箱月均检疫查验数量为2796标箱，抽查比例为3.42%；模式改革以后的5－12月，空箱月均检疫查验数量为4543标箱，抽查比例4.05%，分别比改革以前提高了62.58%和18.12%；在非疫区进境重箱专项检疫查验中，北仑局两个办事处的集装箱查验比例达到了44.60%，充分显示集装箱监管的覆盖面得到较好的拓展。

    二是问题检出率显著提高。在模式改革前1-4月份，月均问题检出数量为267标箱，在模式改革后的5-12月份，月均问题检出数量为571标箱，增长了113.86%；在模式改革前1-4月份，空箱的问题检出率为9.42%，在模式改革后的5-12月份，其问题检出为11.85%，增长了25.80%。并且6月份在进境空箱内截获了浙江省内尚无分布报道的“伪粗野粉蝇”，也属国内首次在空箱内截获，另有两次截获属于国家禁止进境有害生物的“双钩异刺长蠹”。运用新模式后，6-9月适载检验月平均问题检出率达5.34%，同比1-5月的3%，增幅达78％；其中干货集装箱的月均问题检出率由模式改革前10.69%增至21.45%，增幅达100.65%，北仑局两办事处在4-6月份专项检查时的进境重箱问题检出率高达25.56%，同比增长836.26％。

    三是处置有效率稳步提升。2007年北仑口岸进境集装箱卫生除害处理774296标箱，比去年同期增长了14.68%。在国内首次一次性成功退运25个携带大量霉变植物种子的进境空箱；在2007年9月，北仑局通过对船舶上一个出境重箱爆炸起火事件的深入调查，挖出了以“目录”外出口商品的名义，进行伪报、虚报的重大逃漏检案件，最后共立案查处13起，涉案发货人11家，逃检商品货值达人民币288万余元，处以罚款38.9979万元。一系列数据和案件表明北仑局的集装箱问题处置水平有了进一步的提升。