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满洲里铁路口岸“通关单联网核查”改革试运行顺利
满洲里口岸管理委       

    为加强关检合作,推动电子口岸建设,有效防范和打击偷漏检行为,2008年1月1日,铁路口岸海关、国检局开始实施“通关单联网核查”。根据海关总署、国家质检总局相关文件精神,此次实施“通关单联网核查”为试运行。

    为确保口岸畅通,口岸办、海关、国检局、铁路车站加大了沟通协调力度,及时解决出现的问题。海关和国检局克服工作量加大、人员不足等困难,加班加点工作,保证了“通关单联网核查”在铁路口岸顺利实施。1月1日上午,进口板材、原木等货物依次通过了“通关单联网核查”系统,顺利完成了报检、报关工作。下午,进口原油也顺利通过系统,完成了报检、报关。1月2日上午,由于按照新的规定,海关按进口原木径级进行征税,通关单上数据又增加了原木径级、数量、价值等项,货代企业录入原木报检单的工作量大量增加,货代企业忙于进口原木的检尺、计算材积、录入报检单等工作,原木报检、报关数量较少,直至下午4:00时仍有大量进口原木没有完成报检、报关,铁路车站无法下清单,装车工作无法进行,站存车压力较大。对此,口岸办、海关、国检局、铁路车站相关领导及时沟通协调,并采取了积极措施:海关、国检局调配人员加班加点工作,铁路车站将规定的18:00时返票时限后延至次日凌晨3:00时,货代企业加快速度办理通关手续。当日夜间基本上所有进口原木都完成了报检、报关工作。1月3日进口原木报检、报关情况与1月2日基本相同,铁路车站将返票时限后延至当日22:00时。

    实施“通关单联网核查”,目前正处于磨合期,由于各单位沟通及时,措施得力,顺利解决了进口空集装箱、钢轨等报检、报关等多种问题,对口岸通关基本没有造成太大影响。但实施“通关单联网核查”,使通关单、报关单、海关税单等单证数量大量增加,给海关和国检局增加了较多工作量。为适应满洲里口岸的特点和实际,切实提高口岸通关效率,一车一单这种申报方式以及“通关单联网核查”系统的一些细节上还需进一步完善。

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