按照国务院和国家质检总局关于开展产品质量和食品安全行动的工作要求,在上海检验检疫局专项整治领导小组的统一领导下,精心组织、齐心协力、有序推进、标本兼治,全面完成了为期4个月的产品质量和食品安全专项整治行动。实现了“3个100%”的专项整治任务,严厉打击了进出口领域及影响产品质量和食品安全的违法行为,加大了对食品、农产品、玩具、灯具、小家电等高风险敏感产品的进出口检验监管,并建立了一系列长效管理机制,专项整治工作取得明显成效。
一、保质保量,完成3个100%的专项整治任务
完成了对169家备案的种养殖基地的清查。完成了对152家出口玩具企业的清查,暂停41家玩具企业的出口资格,取消了28家玩具企业的出口许可证。完成了对上海地区所有的151家出口灯具、小家电生产企业进行整治和梳理,建立了相关企业产品管理档案。完成了对上海地区232家代理报检单位100%的清理整治,共决定取消代理报检单位报检资格10家,暂停代理报检单位报检资格4家,取消报检员报检资格14人。
实现了对非法进口的肉类产品及美国、加拿大进口猪产品中发现莱克多巴胺超标等检验不合格的53批、50个标准集装箱、1274.29吨,价值143余万美元,实施100%退货或销毁的处理。同时,截获销毁非法携带的动植物及其产品7665批次;并先后42次从来自日本的旅客中截获2460.3千克,价值约500万元人民币的非法入境牛肉,2次从来自阿联酋的旅客携带水果中发现地中海实蝇,全部作销毁处理。对不合格进口废物原料34批、3146.46吨、98.95万美元,实施100%作退运处理。
实现了对5736批出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。
二、强化监管,确保进出口高风险敏感产品的质量安全
在对出口玩具专项整治工作中,共发现17起不合格案例;对出口服装进行专项检查过程中,共发现10起不合格案例;在对出口灯具及型式试验家电产品进行专项整治中,共检出不合格67批;同时还发现出口烟花爆竹不合格案例2起;出口打火机不合格案例8起;在对其他进出口商品的检验监管专项整治工作中,上海检验检疫局共发现不合格案例117起。
专项整治行动以来,上海口岸共检验检疫进口产品309900批,检出不合格7730批,不合格检出率为2.5%,比上半年月均不合格检出率提高0.6百分点。
三、加大力度,从严从快地查处违法违规行为
通过专项整治行动,上海检验检疫局加大了对违法、违规行为的打击力度,设立专案组,对上海口岸伪造使用检验检疫印章、证单,逃避检验检疫违法行为实施专项打击,对涉嫌触犯刑法的,及时移交并配合公安机关进行查处。专项整治以来,经初步调查后移送公安处理的案件8起,其中1起伪造印章的案件的主犯已被上海警方刑事拘留,另有一人被公安部门网上通缉。同时,配合上海市公安局虹口分局对一起逃避商检案件进行查处,现2名犯罪嫌疑人被拘留;行政处罚总共查处73起,罚款1309770元,有效地对违法违规行为进行严厉查处。
专项整治以来,上海检验检疫局紧紧围绕“两个链条、两个制度、一个体系和一个网络”的原则,建立了涉及农产品源头管理、申报查验监管模式改革、电子视频监管、认证验证工作制度、工业品质量安全监管、关检联合把关机制、检验检疫诚信体系建设等43项长效管理机制。为确保进出口产品质量和食品安全做出了应有的贡献。