12月24日上午，广州市政府召集广州出入境边检总站、广州港务局以及公安、海关、海事、有关区政府等15个单位，在广州召开防范和打击利用集装箱偷渡活动首次协调工作会议，并成立以广州市政府副秘书长唐航浩和广州边检总站长王健、市社会综合治理办、市口岸办、广州港务局相关领导为正副组长的协调小组。会议提出了“政府牵头、各司其职、协同配合、整体联动”的工作机制，坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的工作方针，为做好广州地区防范和打击利用集装箱偷渡活动的工作提供了有力保障。

　　近年来，一些不法分子乘机介入，与境外“蛇头”相互勾结，有组织地策划实施集体乘船偷渡、利用集装箱偷渡，逐步形成规模，成为损坏我国对外开放形象和危及社会治安的一大热点问题。防范和打击利用集装箱偷渡已成为当前和今后一个时期反偷渡工作的重点。乘船偷渡、利用集装箱偷渡，以其偷渡人数众多、人身危险性高、国际影响恶劣，引起我国政府的高度重视，中央、公安部领导对此多次作出重要批示。五部委联合下发了《关于印发〈关于防范和打击利用集装箱偷渡活动的工作意见〉的通知》，为防范和打击利用集装箱偷渡活动指明了方向。

　　据广州边检总站长王健介绍， 2002年12月，广州边检总站在广州港黄埔外运仓集装箱码头查获了一起24名福建省籍居民藏匿集装箱企图偷渡日本的案件。2005年1月、3月深圳蛇口港短期内连续发生2起多人利用集装箱偷渡美国得逞案件。2006年4月5日，美国移民局在西雅图查获了利比里亚籍“中海鹿特丹”轮涉嫌载运22名中国籍偷渡人员的集装箱偷渡案件。当前的偷渡形势还很严峻。据统计，今年（截止11月30日）广州地区在各口岸查获偷渡人员601人次，其中中国人168人次，外国人433人次。随着2008年北京奥运会和2010年广州亚运会的日益临近，港口口岸、海上防控任务将更加艰巨。虽然边检机关防范和打击非法出入境活动力度不断加大，广泛开展法制宣传，使直接从对外开放口岸非法出入境人员有所减少，但是通过非开放口岸渠道偷渡（乘船偷渡、集装箱偷渡）人员不断增加。发案地点前移，打击难度越来越大。近年来我国部分港口连续发生多起利用集装箱偷渡案件，严重危害了我国公民的生命财产安全，损害了我国声誉和国际形象。

　　在广州市政府、口岸各职能部门、经营单位的大力支持和配合下，广州边检总站多渠道、全方位开展防范和打击利用集装箱偷渡活动的工作，结合广州地区各口岸实际，从影响和制约防范和打击利用集装箱偷渡工作的各个环节入手，加强口岸限定区域监管，严格检查登外轮人员，加大对搭靠外轮的船舶管理，建立集装箱出口安全自查申报制度，对广大员工做好法制宣传。针对广州港口口岸点多线长，各港区码头条件参差不齐，广州边检总站将在广州港一类口岸的集装箱码头划定口岸限定区域，设置提示标识牌和宣传公告，并配以电子监控系统实施管理。

　　唐航浩副秘书长说，各级领导要从贯彻十七大精神，落实科学发展观的高度来认识“防范和打击利用集装箱偷渡工作”重要性，要尽快出台广州市防范和打击利用集装箱偷渡工作管理规定，各相关部门要通力协作，联手打击，形成更大合力，必将收到良好的效果。