根据上级要求，至2009年11月，烟台海事局将开展为期两年的砂石运输施工船专项整治活动。为确保活动取得实效，烟台海事局结合实际制定了砂石运输船施工船专项整治实施方案，明确5项措施扎实开展工作。

　　一是摸清底数，确保监管措施的针对性。组织专门力量对辖区砂石运输、施工船舶情况进行调查摸底和统计分析，全面掌握相关企业、船舶数量，建立内河砂石运输、施工船舶数据库和不合格船舶数据库。

　　二是多措并举，督促有关方面履行安全生产和管理责任。采取书面通知、召开座谈会、发放宣传材料、现场宣讲等措施，督促施工单位、航运企业主动落实安全生产责任，建立完善安全管理体系，配备足够的有资质的船员及有效的通信、救生设备。督促码头经营人认真履责，杜绝为非法船舶提供砂石料装卸作业服务行为。

　　三是规范秩序，加大对船舶非法载运砂料的查处力度。从严治理为不满足条件的砂石运输船舶提供装卸等作业场地行为。通过签证、报告等方法加强对砂石运输施工作业船舶的控制与记录，利用船舶监督管理协查和信息通报制度，在船舶始发港和目的港之间形成监管合力，严厉处罚违法违章船舶、跟踪协查肇事逃逸船舶，坚决将非法船舶清除出航运市场，进一步规范市场秩序。

　　四是现场检查，保障船舶适航船员适任。加大对水上水下施工作业的现场检查力度，重点检查船舶安全状况、船舶配员情况等内容，发现非法或不符合临时检验规定的船舶从事相关作业的，船舶配员不足或船员素质达不到要求的，均责成业主单位立即纠正，情节严重的通报作业审批单位暂停或取消其水上水下施工作业许可，禁止生产。

　　五是切实履责，联合地方政府共同加强管理。及时将砂石运输船管理情况通报地方政府和相关主管部门，积极争取支持和理解，同时采取联合执法、联合检查等形式，督促相关主管部门履行监管职责。